土地流转专业平台

为切实抓好农村危房改造和住房保障精准服务脱贫攻坚工作，沿河县政府印发了关于2018年脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障实施方案的通知（沿府办发〔2018〕20号）。其中四类重点对象2730户、一般对象户3256户。

县人民政府办公室关于印发沿河土家族自治县2018年脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障实施方案的通知

沿府办发〔2018〕20号

各乡、镇人民政府，街道办事处，经济开发区、县城新区、思州新区管委会，县政府有关工作部门：

《沿河土家族自治县2018年脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

2018年2月28日

沿河土家族自治县2018年脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障实施方案

根据《中共贵州省委 贵州省人民政府2018年脱贫攻坚春风行动令》、《铜仁市2018年脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障实施方案》(铜市住建〔2018〕56号)和县委、县政府统一工作部署，为切实抓好农村危房改造和住房保障精准服务脱贫攻坚工作，聚焦主攻方向，实现我县农村危房改造和住房保障工作顺利推进，特制定本实施方案。

一、行动时间

2018年2月24日至2018年6月30日。

二、行动目标

围绕2018年底前完成5986户(其中四类重点对象2730户、一般对象户3256户)农村危房“危改”“五改一化”任务目标，6月30日前实现开工率100%，竣工率20%，2018年脱贫出列“五改一化”整村推进的开工率达100%。

三、重点任务

(一)狠抓工匠培训。县住建局要在2018年6月15前完成200名农村建筑工匠带头人再培训。要结合实际，采取针对性更强、作用更直接、效果更明显、老百姓更易接受的方式，开展农村建筑工匠带头人再培训，基本实现每个行政村都有经培训合格的农村建筑工匠带头人。要支持建筑工匠带头人以师带徒等方式帮助贫困户开展工匠培训，支持建筑工匠带头人组建建筑劳务企业承接农房建设项目，支持建筑工匠带头人及贫困户参与农村危房“危改”“五改一化”工程建设，充分发挥农村建筑工匠带头人的示范引领作用。

(二)狠抓质量安全。县住建要将农村危房“危改”“五改一化”纳入建筑工程质量安全大检查范围，推进城镇成熟的质量安全监管体系向农村延伸;要加强对农房质量安全、农房风貌设计、农房加固改造等方面的帮扶指导。凡农村危房户采取新建方式改造的，要严格落实“五主体、四到场”制度，做到质量安全检查有记载，留痕迹，可追溯，确保农村危房改造基本的质量检查全覆盖;要建立建筑工匠质量安全责任追究和公示制度，及时公布有质量安全不良记录的工匠“黑名单”;要做好农村住房安全认定工作，确保住房安全有保障。

(三)狠抓建设进度。县危改办、各乡镇(街道)要按照“聚焦再聚焦，精准再精准，实干再实干”的要求，结合扶贫、民政等部门，开展农村危房改造4类重点对象动态调整，切实做到对象精准、实施精准;各乡镇(街道)要紧盯半年工作目标，制订倒排工期计划，落实时间表、任务量、责任人，目标任务完成计划，于3月15日前报送县危改办;按照半月调度的方式，逐级调度农村危房“危改” 及同步“五改一化”建设进度，做到进度调度到户，严防数字“危改”、数字“五改一化”;要组织专项督查组等方式，按照全随机、全入户、全数据、全留痕、全反馈、全通报的原则，针对性地开展专项检查，对弄虚作假、进度滞后的，启动约谈程序。

(四)狠抓资金拨付。县住建局要按照工程进度把“每一分钱都用到贫困群众脱贫上，决不能容忍任何形式的跑冒滴漏，重点查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚假冒领、雁过拔毛、强占掠夺等问题”的要求，积极配合财政部门，适时对资金兑付情况开展专项督查。要按照应付尽付、及时兑付的原则，严格执行《关于进一步完善农村危房改造补助资金管理的通知》(黔财建〔2017〕330号)有关规定，以最有利于贫困群众尽快领取补助资金的原则做好资金兑付工作，确保上报竣工数与兑付清册数一致，严防资金兑付不到位。

四、保障措施

(一)强化组织领导。将脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障作为全县住房城乡建设头等大事，县住建局组要组建攻坚小组，按照班子成员联系包乡镇(街道)的原则，集中精力、集中火力，全力攻坚农村危房改造和住房保障。同时，各乡镇(街道)要相应组建工作机构，建立领导包片负责制，整合人力资源，聚焦重点任务，确保质量安全，确保工程进度，确保资金兑付，确保改造标准，严防弄虚作假，严防政策不到位。

(二)强化监督检查。建立农村危房改造和住房保障工作跟踪督办机制，在日常调研、随机抽查、入户检查等工作中发现工作推进不力的，要实行专项督办，下达督办通知书，明确整改时限、整改要求，并抄送各乡镇(街道)主要负责人。根据整改情况，对整改不到位的将采取通报批评、书面提醒、约谈提醒等措施，情节严重的将移交纪检监察部门。

(三)强化宣传攻势。县住建局、各乡镇(街道)要通过报刊、主流媒体等形式发动脱贫攻坚春风行动农村危房改造和住房保障宣传攻势，聚焦政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责，聚焦质量安全、建设进度、资金兑付等，总结实用经验，树立先进典型，宣传工作成效。要建立农村危房改造和住房保障脱贫攻坚春风行动工作简报制度，每月至少报送1期工作简报，于每月底前将简报报县危改办。

(四)加强资料报送。各乡镇(街道)的资料，要明确相关报送人，相关资料必须经主要领导审核后加盖公章统一报县危改办(联系人：谭凤皇，电话：0856-3950231，邮箱：963887442@qq.com)。