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为大力推动可再生能源助力扶贫开发，康保县政府印发了关于《康保县风电扶贫工作实施方案》的通知。总体目标是到2020年底，全县风电并网规模达到280万千瓦，带动全县26275户建档立卡贫困户稳定脱贫。

中共康保县县委康保县人民政府关于印发《康保县风电扶贫工作实施方案》的通知

康字〔2018〕13号

各乡镇党委、人民政府，康保经济开发区，县直各部门，各人民团体：

《康保县风电扶贫工作实施方案》已经十一届县委第四十四次常委会（扩大）会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

中共康保县县委

康保县人民政府

2018年1月30日

康保县风电扶贫工作实施方案

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，落实省委、市委坚决打赢脱贫巩坚战决策部署，大力推动可再生能源助力扶贫开发，如期实现“户脱贫、村出列”目标。根据市委、市政府《关于推动“四方联动”扶贫开发新机制的实施意见》及我县《关于推进风电扶贫工作的实施意见（试行）》，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面学习贯彻习近平总书记等中央领导重要批示指示精神，真正把中央、省、市、县委、政府的部署落到实处，创新工作机制，完善资金筹措方式，大力推进风光电扶贫，帮助建档立卡贫困户建立增收渠道，确保到2020年同步实现全面小康。

二、总体目标

到2020年底，全县风电并网规模达到280万千瓦，带动全县26275户建档立卡贫困户稳定脱贫。

三、主要工作

抓住国家建设张家口可再生能源示范基地的有利时机，按照“企业、地方、贫困户三方共赢”的开发理念，在加快风电开发进度的同时，本着全社会履行扶贫义务、资源有偿使用原则，根据目前全县共11家风电开发企业已建成并网、在建及拟建等情况，以设立风电扶贫专项资金、政府参股开发等模式，增加贫困户收入，最大限度地发挥我县资源优势，达到开发企业和政府双赢的效果。

（一）已建成并网项目

对全县已建成并网的15个总规模117.8万千瓦的风电开发项目，按照“每万千瓦带动100户贫困户，每户每年增收3300元，连续10年”的标准，设立风电扶贫专项资金，企业在2018年3月底前一次性将10年扶贫资金注入到位。

（二）在建及拟建项目

对全县核准在建的7个总容量89.65万千瓦和核准未建的8个总容量69.55万千瓦的风电开发项目，按照《张家口市人民政府办公室关于可再生能源参与“四方联动”扶贫开发新机制的通知》要求，政府以整合扶贫资金等方式筹措资金，通过县绿扶公司参股项目建设，股份占比10%，项目并网运营后的一年月内注入资金。项目并网运营的前5年，政府按“100万元/万千瓦·年”标准分红；从第6年开始按出资比例进行收益分配和亏损分担。

四、工作保障

（一）强化组织领导。建立推进风电扶贫联席会议制度和县领导包联企业制度，每个县领导包联一家风电企业，加强与风电企业的沟通联系，负责风电扶贫资金的催缴和入股协议的签署，积极帮助企业解决项目建设过程中的困难和问题。县发改、扶农办会同县财政、国土、林业、住建、地税、供电公司定期召开会议，研究和协调解决推进风电扶贫工作中遇到的问题。

（二）明确部门职责。县发改局负责协调督促风电开发企业加快风电扶贫工作进度，积极向上级主管部门争取并网指标，推进项目建设、监管及并网运行监督；扶农办会同各乡镇负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度扶贫人口计划；财政局负责入股资金筹措；供电公司负责电网改造升级，满足电站并网需求；国土、林业、住建等部门会同各乡镇负责协调解决项目选址、建设用地、土地预审等相关工作。

各风电开发企业要及时向上级公司请示汇报，积极配合县政府做好风电扶贫资金的缴纳和项目参股工作。在规定期限内不能完成缴纳和参股协议签署的，县政府将收回企业协议内未开发的资源，停办企业有关项目开发的一切手续，同时协调供电部门进行拉闸限电。

（三）加大宣传力度。积极做好风电扶贫宣传工作，充分利用多种媒介广泛宣传实施风电扶贫相关政策、产业特点，使广大贫困户及时了解风电扶贫的相关政策。大力宣传在风电扶贫工作做出突出贡献的企业典型，尽可能扩大典型宣传的影响力和覆盖面，充分发挥先进典型的示范带动作用，向广大群众展示风电扶贫先进典型的风采，树立风电开发企业学先进、赶先进、争当先进的良好风气，促进我局风电扶贫工作的创新发展。同时，向省、市能源管理部门大力推荐，并在资源配置上给予倾斜。