山东单县：政府搭台引导农村土地有序流转

来源：新华网2014-06-11 10:55:20

６月９日，笔者经过山东省单县黄岗镇政府驻地北段，一望无际的桃林映入眼帘。同行的单县农业局经管站站长张钦说，这８００亩流转果林是当地退休干部李醒义控股的“田野项目”。

土地流转，政府不能“大撒把”。对此，单县建立健全了县、乡、村土地流转交易服务体系和土地作价评估、土地流转补偿、土地流转合同等管理制度，规范完善流转程序和行为，全面实行信息化管理。

在浮岗镇土地流转服务中心，笔者碰到了正在补充手续的农民王银彪。其与土地转出方签订的合同一式四份，由双方当事人、发包方、乡镇土地流转服务中心各执一份。“白纸黑字，一清二楚，还盖着政府的大章子。耕种这样的流转土地，我放心。”老王说。

据悉，目前单县已组建县级土地流转服务中心１个和乡镇（办事处）农村土地流转服务中心２２个，其中浮岗镇、黄岗镇、李田楼镇分别建立了高标准农村土地流转服务大厅，并建立了３４０个村级农村土地流转服务站，占总村数的６７．６％。

在工作中，政府为土地转出方和需求方牵线搭桥。流转双方自觉向政府服务机构提出申请并进行登记，避免农户之间自发无序流转，防止因土地流转不规范发生矛盾纠纷。浮岗镇土地流转服务中心主任谢付行说：“流转双方在土地流转市场，经平等协商达成一致意见的，签订土地流转合同并由经管部门进行鉴证，保障农村土地有序流转。”据统计，截至２０１３年底，单县农村土地承包经营权流转面积２３．５７万亩，占家庭承包耕地１４７万亩的１６．０３％，流转面积３００亩以上的种植大户５６家，１０００亩以上的种植大户１０家。

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