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据统计局最新统计数据显示，今年7月份，在70个大中城市中，房价下降的城市有64个，比6月份增加了9个，而上涨的城市仅有2个。简言之，今年7月份，近九成城市房价出现了环比下跌。房价下行，房企的存货难以消化，现金回流速度减慢。

持续接近半年的楼市降温传导到了土地市场上, 土地市场亦由热转冷。中国指数研究院发布的数据显示，2014年8月，全国300个城市共成交土地1930宗，环比减少23%，同比减少36%。成交楼面均价为1136元/平方米，环比上涨7%，同比下跌3%。

另据媒体报道，北京、上海等一线城市近期均已出现土地流拍现象，即使是优质地块也有无人问津的趋势。截至8月18日，据中原地产市场研究部统计数据显示，20家标杆房企年内合计拿地额仅1825.2亿元，相比2013年同期的2946.2亿元，减少了1121亿元，同比减少幅度高达38%。20家标杆房企购置土地连续5个月锐减，除了6月份有小幅反弹外，从4月份至7月份的连续4个月内，这20家房企每个月拿地金额都不足200亿元。

一、二线城市的土地市场均明显降温，目前土地市场底价成交或流拍现象日增。2014年8月，全国300个城市土地出让金总额为1449亿元，环比减少11%，同比减少40%。主要城市土地出让金同环比双降，住宅用地降幅仍大于整体，市场颓势难改。数据显示，住宅用地出让金总额为796亿元，环比减少26%，同比减少52%。即便是房价最为坚挺的北京、广州、厦门等核心城市，土地也遭遇流拍、底价成交等状况。

此外，陕西西安8月共有7宗地交易结果显示为流拍，流拍面积达34.6万平方米，而8月西安的土地供应面积还不到70万平方米。可以看出，以勾地为主的西安土地市场出现流拍，最直接原因是前期意向拿地的部分中小型房企已无钱拿地。同时部分城改后期地块、中小规模的商业地块等二手地激增也是土地流拍的主要原因。

亚豪机构市场总监郭毅分析表示，土地市场流拍或底价成交现象可能继续增加。今年上半年楼市成交整体低迷，多数房企销售业绩同比下滑，在房企资金链逐步紧缩、对后市悲观预期加剧的双重作用下，开发商在土地市场上拿地态度将更为谨慎与务实。

但是，上海易居房地产研究院研究员严跃进称，从长期走势来看，土地价格是一直往上走的，在目前土地低溢价率的情况下，对一些实力房企来说，是一个逆势拿地的好时机。但前提是企业在今年的资金运营要比较稳健。

中原地产首席市场分析师张大伟分析，在去年楼市高涨的时候，开发商和政府都很乐观，从而推高了市场预计，地价也不断向上走。到了今年，整体市场下行的情况下，一些企业还是愿意拿地的，但拿地的价格预期也出现了变化，而政府还是太乐观，底价定得太高，超出了企业的承受能力。

这种政企博弈的结果，地价必然会出现调整。在土地频频流拍的情况下，地方政府出于土地财政的考虑，一方面会加大各种救市的力度，另一方面，也会合理调整土地价格，吸引开发商拿地。例如，日前北京土地市场再挂3宗地，其中7月底流标的孙河地块降价再上场。7月30日，朝阳区孙河地块流标，当时的起价高达46亿，BCDE地块其中有个中小学32400平方米，还有社区配套服务设施面积巨大。按照46亿计算楼面起价已经突破4万。本次降低到42.3亿再次挂牌，降低了3.7亿，楼面依然起价高达3.34万元/平方米。

由于土地财政依赖和土地金融需求，地方政府具有推高地价的强烈欲望，这使得我国多年以来地价指数远在房价指数之上，且地价领跑房价越来越快。“其实今年楼市调整对提升产业集中度，促进产业健康可持续发展是好事。对于整个楼市现状我们是不急的，反而是地方政府急得很，总在问我们需要出台什么政策刺激一下。”7月，在人民网(603000,股吧)财经频道的一场内部座谈会上，一位房地产开发商如是说。

土地市场降温还意味着楼市风险与金融风险、地方政府债务风险交织，局部风险可能引发系统性风险。为了挽救这种局面，地方政府也想了很多办法。不少地方政府出台松绑限购政策，以刺激成交量回升，加速房企回款，保持楼市平稳运行，防范楼市风险。除此之外，利用资金雄厚的地方国企来托市土地市场成了不少城市的选择。本土国企出来托市，可以有效保证出让地价的平稳。但是，地方国企托市也只能拿一些个别地块，即便托市也只能托一两次，毕竟国企占房地产开发的比例有限，关键还是要把价格调整到位。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为市场的问题要交给市场解决，对于这次市场自发的调整，地方政府不宜过多干预。更不要刚开始调整就急于救市。但同时也要管理好预期，防止楼市大起大落，顺应趋势引导市场理性回归。

专家建议地方政府抓住楼市调整机遇，根治土地财政“痼疾”，正确认识当前土地市场回调趋冷的性质，建立新的土地出让金分配机制，减低地方政府推高地价的强烈欲望。

8月28日上午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第23次部长办公会，审议并原则通过《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》。会议要求，要严格控制城乡建设用地规模，逐步减少新增建设用地规模，着力盘活存量建设用地，有序增加建设用地流量，提高建设用地效率，实现建设用地总量得到严格控制、土地利用结构和布局不断优化、土地存量挖潜和综合整治取得明显进展、土地节约集约利用制度更加完善机制更加健全四大目标。