江西省精准脱贫最新消息和工作实践

来源：江西省农业厅2016-07-28 10:28:05

江西省委、省政府高度重视产业精准脱贫工作，把产业精准脱贫作为实施精准扶贫、精准脱贫的一项重要任务，在省委省政府下发的《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》中，明确将实施产业发展扶贫工程列为十大扶贫工程之首，全省各有关部门密切配合，各级各地联动发力，全方位推进产业精准脱贫工作。

一、高位推动强动力

及时部署落实

2016年6月16日，江西省政府组织召开了全省产业扶贫暨统筹整合财政涉农扶贫资金电视电话会议，专题部署产业扶贫工作，明确了目标任务和工作重点。

加强组织领导

成立了全省特色产业精准扶贫工作领导小组，由省政府领导任组长，各有关部门为成员，高位推进产业精准扶贫工作。

强化督促考核

省委、省政府将产业扶贫工作纳入对各地党委和政府脱贫攻坚工作成效考核，适时组织开展联合督查，对重点部门、重点地区产业扶贫情况进行全面督查。

二、部门联动聚合力

建立协调机制

由江西省农业厅、省发改委、省扶贫办会同相关部门建立产业扶贫协调机制，明确责任分工，强化沟通配合，形成工作合力，及时总结经验做法，推广典型模式，研究解决推进产业精准扶贫及规划编制过程中的困难和问题。

强化顶层设计

为指导各地扎实推进产业精准扶贫、精准脱贫工作，江西省根据农业部等九部门印发的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》，结合全省特色产业发展和精准扶贫工作实际，制定了《大力发展特色产业推进精准脱贫实施意见》，就发展特色产业精准脱贫工作的总体要求、政策措施、组织保障等方面提出了具体实施意见。

整合涉农资金

江西省政府制定下发了《统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》，明确将全省58个原中央苏区和特困片区县（市、区）纳入统筹整合实施范围，共整合20项中央资金、15项省级资金，充分授权贫困县集中使用财政涉农扶贫资金，瞄准建档立卡贫困人口，重点支持特色产业发展，着力增强贫困人口自我发展能力，提高贫困人口收入水平。

三、上下全动齐发力

狠抓规划编制

江西省农业厅、省发改委、省扶贫和移民办于6月初联合下发了《关于编制“十三五”产业精准扶贫规划的通知》，启动了省、市、县三级“十三五”产业精准扶贫规划编制工作，要求各级各地科学设计项目，明确建设地点、带动主体和带动脱贫数量。计划于7月底前将全面完成，为全省“十三五”产业精准扶贫工作提供基本遵循。

选准特色产业

坚持“因地制宜、分类指导、长短结合、市场导向、效益优先”的原则，以高效经作、优势畜禽、特色水产、特色林业、传统手工、产品加工、休闲农业、乡村旅游、电子商务、光伏产业等十大产业为主要内容，各地根据资源禀赋和发展条件，择优选择并大力发展2-4个特色产业，加快形成“一村一品”“一乡一业”发展格局。

创新帮扶模式

在优势产业发展程度较成熟、组织化程度较高的贫困村，大力推行选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制的“四位一体”产业扶贫模式。积极探索股份合作帮扶模式，在井冈山市率先实行产业补助资金变股金，入股特色养殖龙头企业，每年获得20%稳定收益，并参与企业分红。

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