来源:土流网2018-04-16 10:06:13
随着我国新增人口的逐步增多,越来越多的人需要住房,为此都会选择互换宅基地等方式来获得土地构建自己的房屋,长此以往,使得宅基地上发生了重大变化,那农民能在自家耕地上建房吗?如果可以,应该怎么办才好?
根据我国土地法,农村盖房子是需要条件和审批手续,若未经批准占用耕地建房违反了《土地管理法》,属于违法占地,国土部门可以拆除并罚款。
自己耕种的土地并不是属于自己!
我相信,在我国农村地区,应该有很多人会以为,在自家耕地上盖房子是一件非常自由的事情,其实不然,你所耕种的土地所有权并不是你!
熟悉我国土地政策的人都应该知道,我国的耕地实行的是三权分置的政策,即所有权,承包权和经营权的三权分立!其中明确指出,耕地的所有权是集体,而不是个人!所以,那些还在叫嚣着“我在自家耕地上盖房怎么了?”的农民朋友,你们的思想很单纯很天真啊!
耕地改为宅基地每年指标有限!
其实可以向国土部门申请!因为把耕地转为宅基地并没有大家想象中的那么简单,它有一个高大上的名字:农业用地转建设用地!
我国《土地管理法》第四十四条规定:“ 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。
决定农用地能否转为建设用地的依据主要有以下几个方面:
(1)土地利用总体规划。土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条例,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是国家实行土地用途管制的基础。通过土地利用总体规划,国家将土地资源在各产业部门进行合理配置,首先是在农业与非农业之间进行配置,其次在农业与农业内部进行配置,如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置。另外,《土地管理法》还明确规定:国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。因此,使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。
(2)土地利用年度计划。土地利用年度计划是根据土地利用总体规划和国民经济发展计划,对年度内各项用地数量的具体安排(包括新增建设用地量,土地开发整理补充耕地量和耕地保有量等的具体安排)。这是实施土地利用总体规划的主要措施,是当年农用地转用审批、建设项目立项审查和用地审批、土地开发和土地管理的依据。土地利用年度计划的内容主要包括新增建设用地计划指标、耕地保有量计划指标和土地 开发利用整理计划指标等。
(3)建设用地供应政策。建设用地政策由国务院土地行政主管部门根据国家产业政策制定。对国家禁止建设项目,要禁止为其办理农用地转用和供地,对国家鼓励投资的建设项目,应当优先为其办理农用地转用和供地。
众所周知,我国目前耕地资源紧张,国家严控18亿亩耕地红线,一旦低于这个限度,国家粮食安全将面临巨大考验!所以,我国每年允许将耕地改为宅基地的指标非常有限!
农民朋友要想如愿在自家宅基地里建房,要先向国土部门申报,按照年度用地计划指标来执行,符合要求获得审批后,再去盖房子才符合规定,才属于合法建筑!
所以,请有意在家置宅盖房却又苦恼无处可盖的朋友要注意了,赶紧向国土部门申请吧!每年的指标有限,抓紧地吧。
这几类农民在自家宅基地上建房属违章建筑:
没有办理建房手续的农民
现阶段在农村修建房屋都需要办理相关的建房手续,无论是旧房翻新重建、还是新申请宅基地修建房屋都是需要办理土地使用证和城镇建设规划许可证,领取到这两项证书之后,就能够修建房屋,但是现在有许多农民朋友修建房屋都是擅自修建,根本没有办理土地使用证和城镇建设规划许可证,而这一部分农民修建房屋,都是属于违规违法建房,相关部门有权责令整改甚至是拆除其房屋!
不合法的一户多宅
农村一户的多宅现象也尤为严重,一户多宅基地等现象严重影响到农村宅基地资源的使用效率,所以随着《土地管理法》的修订出台后,在新版《土地管理法》第六十二条中就对农村“一户一宅”做出了规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,农民出卖、出租住房后,在申请宅基地的不予以批准。同时根据《农村宅基地管理办法》等相关规定可以看出,农村一户多宅的村民不能够申请宅基地建房,同时不合法的一户多宅在旧房拆除后,其宅基地还将会被收回,所以这部分人在自己家的宅基地上修建房屋也是属于违法建筑!
户口迁出的农民
现阶段许多农民都将户口迁出了农民,虽然户口迁出之后,留在农村的房屋是属于其本人所有,但是宅基地却是属于农村集体组织所有,所以将户口迁出农村之后,不能够将原有宅基地上房屋拆除重新修建,因为户口迁出之后,在农村就没有建房的权利!
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