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农村宅基地政策的有效实施，关乎着广大农民的切身利益与乡村的长远发展。在政策推进过程中，不同地区依据自身实际情况，探索出了各具特色的执行模式，下面我们就来深入了解一些典型案例。

昆山：确权引领，探索流转新路径

昆山作为国家宅基地制度改革试点地区，在房地一体宅基地确权登记工作上成效显著。为每一块合法的宅基地及农房颁发不动产权证书，给农民吃下了 “定心丸”。有了这本证，农民在宅基地使用权流转、拆迁补偿等方面有了可靠依据。比如，当地村民朱大爷和张大爷，通过宅基地互换，实现了各自的居住需求。朱大爷获得了在张大爷原宅基地上翻建的资格，而张大爷在金家娄村动迁时，可选择拿安置房或货币补偿。这种基于确权基础上的规范流转和互换，为农村宅基地资源的优化配置提供了范例。截至目前，昆山已完成多笔宅基地互换，并且通过确权登记，明晰了产权，有效减少了因宅基地权属不清引发的纠纷，为后续宅基地相关政策的深入推进奠定了坚实基础 。

河南光山：便民服务，让确权登记 “零距离”

在河南光山，为了让农民顺利拿到宅基地及房屋的产权证书，当地政府将不动产登记窗口下沉到 21 个乡镇的便民服务中心，配备齐全设备，实现与县中心机房的专线连接。同时，将调查核实窗口延伸至每一个行政村的便民服务站。对于行动不便的老人，工作人员主动上门服务；对于外出务工人员，村干部借助微信群，通过手机屏幕完成材料的传递与确认。这种 “上门办”“远程办” 的模式，极大地方便了农民。在新昌县儒岙镇南山村千坑自然村，18 户农户领到产权证后，将近 2000 平方米的房屋成功出租。返乡创业人员以此为基础，对古村落进行整村修缮改造。如今，当地累计激活闲置农房 2.5 万宗、637.2 万平方米，不仅带动了近 4 万人就业，还为村集体和农户每年分别增收 4.78 亿元、8.91 亿元 。

珠海斗门：多户联建，破解用地难题

珠海市斗门区作为全国第二批农村宅基地制度改革试点地区，针对人多地少、宅基地供求矛盾突出的问题，创新采用 “多户联建” 方式建设村民公寓。以莲洲镇福安村为例，这里 40 年未分配过宅基地，村民建房需求迫切。通过建设 “福安・幸福里” 村民公寓，采用 “多户联建 + 一户一证” 模式，即多户村民集体申请宅基地并联合报建，先分配宅基地、再联合申请农房建设，参照国有建设用地商品房出让模式，按户区分宅基地使用权和建筑物所有权，有效提高了土地利用效率，比原有模式提高了 3 倍。同时，斗门区还探索宅基地使用权跨村配置，允许周边村符合条件的村民到福安村联合报建村民公寓，进一步优化了宅基地资源配置。为解决部分农户建房资金短缺问题，当地联合地方商业银行推出 “美丽农居贷”，以农民集体经济股权分红收益为质押，提供最低首付 30% 的贷款方案，保障了村民公寓建设的资金来源 。

惠州龙门：多策并举，盘活宅基地资源

惠州龙门县自成为国家农村宅基地制度改革试点县后，积极探索农村宅基地 “三权分置” 有效实现形式。一方面，通过探索宅基地退出的统一再分配保障机制、地票制保留资格权、外出人员祖宅换新房、整合宅基地资源联合建房、以土地置换落实宅基地资格权等做法，保障农民权益，实现户有所居；另一方面，建立四种宅基退出机制及宅基地流转机制、有偿使用制度，有效盘活宅基地资源。全县宅基地退出 5680 宗，面积 395.66 亩，流转宅基地 6127 宗 432.54 亩，收取 4953 宗 307 亩宅基地的有偿使用费 156.35 万元，还化解了 6 万多宗历史遗留问题，让农村宅基地焕发新的生机与活力 。

这些不同地区的执行案例，充分展现了农村宅基地政策在实践中的多样性与灵活性。无论是昆山的确权流转、河南光山的便民服务，还是珠海斗门和惠州龙门在资源配置与盘活利用上的创新举措，都为其他地区提供了宝贵经验。各地应结合自身实际情况，借鉴这些成功案例，进一步推动农村宅基地政策的有效落实，让宅基地真正成为农民的 “幸福家园” 和乡村发展的 “助推器” 。