湖南省保障房建设新标准:土地供应70%是硬指标

来源：互联网2011-05-26 09:13:14

http://zz.house.sina.com.cn 2011年05月26日08:31 湖南日报

株洲房产信息作者: 株洲房产网来源:湖南日报

在当前背景下，楼市关注的热点无疑也倾向于保障房，湖南5月24日再出新《意见》，明确规定土地供应70%是保障房用地硬指标，只有将保障房和市场商品房共同推进，才能确保健康可持续的房地产市场。

　　株洲市一个大型廉租住房示范小区“和谐家园”，总建筑面积为86800平方米，1450余套。目前二期工程已竣工。

　　土地供应：70%是硬指标资金来源：财政补助、土地出让金的5%，公积金增值收益等多项投入商品房项目配建：不得低于5%运营维护：配建一定比例经营用房弥补开支。

　　楼市是社会各界关注的热点话题。当前背景下，普遍的共识是，健康可持续的房地产市场，应“两条腿走路”，将保障房和市场商品房共同推进。

　　目光投向湖南。省政府新闻办5月20日刚召开新闻发布会，通报省政府出台的《关于加快房地产市场调控工作的通知》，其中一项重要内容就是加快保障性安居工程建设。5月24日，省住房和城乡建设厅又召开全省保障性安居工程政策宣传工作座谈会，向省直部门、银行、开发商代表及新闻界等通报并解读了新政策——《湖南省人民政府关于加强保障性安居工程建设的意见》(湘政发[2011]11号，以下简称《意见》)。

　　记者仔细阅读了文件，其中“实打实”的措施十分明显：土地出让总价款中至少提取5%用于保障性安居工程;住房公积金增值收益在提取相关费用后，全部用于保障性安居工程……省住建厅副厅长高东山说，该文件在以前政策的基础上予以提升，更加具体化。“应该说，操作性非常强，硬性措施非常到位。”

　　各级政府：建立考核督办制度

　　《关于加快房地产市场调控工作的通知》已经规定，省政府对保障性安居工程建设任务和稳定新建住房价格负总责，市州政府对这两项任务具体负责。

　　本次的《意见》又对此进行了强化，要求健全保障性安居工程的监督检查和考核督办制度。即：对资金、土地不落实，政策措施不到位，进度达不到要求的市州、县市区政府，报请省政府约谈其政府负责人;建立目标考核和表彰奖励问责制度，将保障性安居工程工作纳入政府年度绩效考核。

　　土地供应：70%是硬指标

　　土地是推进项目落实和建设进度的基础。今年我省计划开工建设44.72万套保障性住房，总投资400多亿元，需用地2176公顷。

　　《意见》明确了一个“70%”，即：住房用地供应计划中，保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房建设用地，不得低于住房建设用地供应总量的70%。而与之对应的条款是：“凡未完成上述住房供地计划的地区，不得向其他住房建设供地。”

　　同时，《意见》还规定：商品房项目土地出让时，应在规划和土地出让条件时，明确保障性住房配建比例、开竣工时间、违约处罚条款等内容。

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