土地流转要适度并非规模越大越好

来源：互联网2014-05-07 10:07:02

来源：粮油市场报

目前，农村土地流转的脚步快了。农业部数字显示，2013年底全国承包耕地流转面积达到26%，而山东、安徽等地进度更快，超过30%。这样的流转速度农民能接受吗?土地流转能确保农民利益和粮食安全吗?土地流转规模不是越大越好。这一点，山东肥城市东华家庭农场场长刘东华深有体会：农场1500亩地，有各种大型机具，春种夏收都不难，就怕收割时下雨。因为晒场不够，麦子收上来只能在场地稍稍滚晒一下马上打包卖掉;玉米更麻烦，没地方晒，提前卖青贮，连秸秆带玉米一起卖，每亩地少收200元;买烘干设备吧，除了资金，仓储等也缺乏，“这些问题不解决，规模越大越难。”除了硬设备缺乏，农田水电路等基础建设同样难。安徽宿州市埇桥区修春家庭农场主人雷修春说，通过整地，现在抗旱解决了，排涝还是不行。

安徽潜山县农委经管科长徐英平分析说，一些大户租地时往往粗放计算，甚至只想到政府有补贴，对规模经营困难估计不足。

山东汶上县泉家乐家庭农场主人完颜文利说，当初租地大了点、快了点，“管理就成问题。”他说，做工的大多是老人妇女，一天50元不等，磨洋工的不少。

品种、天气及市场风险，是大户面临的更大威胁。潜山县天裕农业有限公司董事长朱明亮说，从目前的基础设施、市场风险综合来看，土地规模还是要适度。他租地的第二年就赔了上百万元，幸亏有些底子，要是换别人可能就“跑路”了。

“要鼓励规模经营，但规模多大适宜，既要看经营能力，还要看农村实际，家庭承包经营是基础，短期不会改变。”埇桥区农委副主任马刚说。大户朱明亮认为，一个家庭农场如果种小麦，500~1000亩适宜;种水稻，300~500亩足够。这一规模，家里人能种，融资也不难，流转双方风险都不大。

在传统农区，愿意流转土地的农户不少。土地流转，普通农户有两个好处：一是稳定的土地租金，根据各地实际，租金从500~1000元及以上不等;二是劳动力释放，可以放心打工或干别的。宿州市灰古镇付湖村35岁的季昌峰全家6口人，10亩地，2012年他把地流转给淮河联合体，租金按每亩900斤小麦算。原来自种一年总共也就1万元多一点，两者差不多，还稳定，重要的是他能全身心出来打工，一年收入3万元左右。

防止非农化、非粮化是土地流转的重要保证，“这是土地流转的正确方向。”安徽省农委主任张华健说。在宿州市埇桥区，农民大户基本以种粮为主，政府部门也不鼓励家庭农场规模过大，以免“规模不经济”，甚至造成损失。

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土地流转要适度 并非规模越大越好

土地流转要适度并非规模越大越好