来源: 白城市政府2017-03-31 10:31:42
2016年白城市农村土地流转面积达到152万亩,占家庭承包经营耕地面积776.57万亩的20%;土地规模经营面积达到295.8万亩,接近全省平均水平。
整村耕地出租农业企业模式。如通榆县乌兰花镇陆家村。2016年,陆家村同时开展了白城市农村土地规模经营试点、国家易地扶贫搬迁试点和省农村集体产权制度改革试点三个试点。按中央“三权分置”政策,由村集体牵头成立全市第一家农民土地股份制合作社,利用农村土地确权工作成果,41个农户入股35.23公顷二轮承包耕地经营权,实现连片集约化经营。2017年陆家村开展整村土地经营权流转试点,全村1147公顷耕地以入股形式流转给土地股份合作社,合作社再出租形式流转给吉林省易盟农业科技开发有限公司经营,入股、出租期限到二轮承包期末。陆家村模式有利于农村一二三产业融合发展,就地实现城镇化。
村集体统一经营入股土地模式。如镇赉县建平乡民主村。2010年民主村集体牵头兴办了镇赉县大民种植养殖专业合作社,整村土地经营权入股合作社,入股期限到二轮承包期末,目前已整理出高标准旱田196公顷、水田269公顷,大部分土地由合作社统一经营,一小部分土地对外出租。民主村模式主要以种植业为主,合作社基本是自力更生,缺少产业政策支持,目前发展不是很快。
职业农民兴办家庭农场模式。如大安市安广镇永富村。该村返乡创业农民刘勇,于2013年成立大安市郡平种植家庭农场,永富村62个农户158垧连片土地的经营权转包给该农场,农场独立经营,3年为一个转包期,转出土地的部分农民到农场务工,当年收入就实现倍增。永富村模式坚持了以家庭经营为基础,发挥了职业农民的创业积极性,较好地降低经营风险和市场风险。
村集体提供社会化服务模式。如白城市洮北区洮河镇大六家子村。2016年,大六家子村利用省农发办高标准农田项目打井上电的契机,把分散在农户手中的零散土地690公顷,集中起来统一规划布局,村集体再以每5-7公顷为一个承包地块转包给45个家庭农场、种植大户,全部种植水稻,基本实现农业适度规模经营。大六家子村模式由村集体提供土地流转、农田基础设施建设等服务,为农户发展农业适度规模经营创造条件,有于保障国家粮食安全,充分体现了中央坚持以家庭承包经营为基础政策的精髓。
附:白城市是吉林省所辖的地级市,位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部。东经121度38秒至124度22分,北纬44度13分57秒至46度18分。总面积2.6万平方公里。总人口203.2万人。
白城市是国家级大型商品粮基地市,是全国节水型井灌区建设示范市,被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。
白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居吉林省首位。有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源,境内有世界A级湿地、国家级自然保护区----向海,国家级自然保护区----莫莫格。
1992年向海被国务院指定列入《国际重要湿地名录》同年被世界野生动物基金会评定为“具有国际意义的A级自然保护区”。莫莫格为国际GEF项目重要检测区,是全国林业科普基地。2005年向海、莫莫格被国家评为“国家AAAA级旅游景区”。2009年“向海鹤舞”被评为“吉林八景”之一,享有“东有长白,西有向海”之美誉,是吉林的象征。
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