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最高税额达25元／平方米，外资企业纳入开征范围，非用于经营的个人住房暂免征收近日，厦门市人民政府印发 《厦门市城镇土地使用税实施办法》（以下简称《办法》），宣布全面调高厦门城镇土地使用税税额，而此前一直享有免征优惠的外资企业，在 《办法》中开始被纳入征收范围，居家百姓最为关心的个人住房，除用于经营的以外，均暂免征收。全文如下：

第一条　根据现行《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）和《福建省城镇土地使用税实施办法》，制定本实施办法。

第二条　在我市范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照《条例》和本实施办法的规定缴纳土地使用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第三条　土地使用税由拥有土地使用权的单位和个人缴纳，土地使用权共有的，由共有人分别缴纳；拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人缴纳；土地使用权属尚未确定，或权属纠纷未解决的，由实际使用人缴纳。

第四条　土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，计税面积依据如下：

(一)持有《国有土地使用证》、《集体建设用地使用证》和《土地房屋权证》的，以证书记载的土地面积为准；

(二)尚未取得前款所列土地使用权证书，但持有其他土地使用证明材料的，以《建设用地规划许可证》或者土地权属文件上载明的土地面积为准；

(三)缺少土地权属、面积资料的，由纳税人自行申报，并经主管地方税务机关核定的土地面积为准；

(四)土地使用权为共有的，应根据共有各方实际占用土地面积的比例或者建筑面积的比例，按规定分别计算缴纳土地使用税。

第五条　土地使用税每平方米年税额标准根据纳税人的土地等级确定。厦门市的土地分为五个等级，每平方米年税额标准从4元至25元。具体土地等级及税额标准附后。

第六条　下列土地免缴土地使用税：

(一)国家机关、人民团体、军队自用的土地；

(二)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；

(三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；

(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地；

(五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；

(六)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5-10年；

(七)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

第七条　纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由区级地方税务机关办理。

第八条　城镇土地使用税按年计算、分期缴纳。申报缴纳期限由市地方税务局确定。

第九条　土地使用税由纳税人向土地所在地的地方税务机关缴纳。

第十条　土地管理机关应及时将土地使用的相关信息提供给地方税务机关，配合地方税务机关做好土地使用税的征收管理工作。

第十一条　土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定办理。土地使用税的具体征收管理规定由市地方税务局制定。

第十二条　本实施办法由市财政局、市地方税务局负责解释。

第十三条　本实施办法自印发之日起施行，有效期5年。《厦门市人民政府关于印发厦门市城镇土地使用税实施办法的通知》（厦府〔2007〕441号）同时废止。

附件：厦门市城镇土地使用税土地等级及税额划分标准

厦门市人民政府办公厅

2016年10月24日印发

厦门市城镇土地使用税土地等级及税额划分标准

单位：元/平方米