农村土地流转规模经营有序推进

来源：互联网2013-09-12 10:43:34

来源：铜陵日报

本报讯铜陵县按照“农民自愿，政府引导，积极扶持，规范管理”的原则，坚持以农业增效、农民增收为核心，以促进农业规模经营为主线，近年来，强化工作措施，有序推进农村土地流转规模经营。截至目前，全县农村耕地流转面积已达到13.1万亩，规模经营面积为11.7万亩，规模化经营程度达到55.7%。

资金政策支持，推动农业适度规模经营。铜陵县出台了《关于促进农村土地承包经营权流转工作实施意见(试行)》，并先后配套制定《铜陵县农村土地承包经营权流转服务体系建设实施意见》、《铜陵县加快农村土地承包经营权流转促进农业规模经营奖励办法》和《铜陵县农村土地流转工作考核办法》等一系列推进土地承包经营权流转和规模经营的政策措施，加大政策引导与服务力度。自2009年以来，该县财政每年设立500万元专项奖励扶持资金，对规模经营户、流出户及乡村服务组织进行奖励。

发展合作组织，带动农业适度规模经营。该县把发展专业合作组织作为提高农民组织化程度，加快土地流转，推进农业适度规模经营的重要抓手。目前，农民合作社已发展到337个，带动农户4万余户，其中，土地流转专业合作社13个，入股土地近万亩。为充分发挥合作组织在产业化经营中的桥梁和纽带作用，该县加强农民专业合作组织的规范化建设，积极培育省、市、县级专业合作社示范社，有力提升农业产业化经营水平。

打造农业园区，促动农业适度规模经营。该县通过建设现代农业园区助推农业适度规模经营和农业转型升级，目前，形成以铜陵农业循环经济试验区为主体的万亩土地流转规模化经营示范基地。由于该试验区将农民土地流转过来进行集中整理、连片规划，从而吸引了安徽圣迪乐村生态食品有限公司等一批实力雄厚的大型农业产业化龙头企业入驻园区。同时，该县积极围绕全县特色主导产业，通过多种形式的土地流转，建设省级新桥高科技现代农业示范园、铜陵白姜科技示范园、钟鸣秋燕农业生态园、牡丹科技示范园等农业科技示范园，积极推进特色农产品的规模化经营，打造了一批农业产业化经营主体。

培育龙头企业，拉动农业适度规模经营。该县坚持“外引、内育”并重，着力培植农业产业化龙头企业，以龙头带基地，拉动农村土地适度规模经营和特色经营，形成以龙头企业拉动规模经营，规模经营促进龙头企业发展的良性发展避面。

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