标签详情页

在农村宅基地制度改革进程中，宅基地退出制度成为优化土地资源配置、保障农民权益、推动乡村振兴的关键环节。各地纷纷结合自身实际，出台了各具特色的宅基地退出政策。

一、各地宅基地退出制度盘点

南通：奖补激励促 “弃宅进城”

《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》

2015 年 1 月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发此文件，标志着农村土地制度改革进入试点阶段。文件针对宅基地改革，指出要完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式。比如对于因历史原因形成的超标准占用宅基地和一户多宅等情况，探索实行有偿使用；鼓励进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地；改革宅基地审批制度，充分发挥村民自治组织的民主管理作用 。这为后续各地开展宅基地制度改革提供了重要的指导思想，明确了在保障农民权益的基础上，探索宅基地多元利用与管理方式的方向。

《深化农村宅基地制度改革试点方案》

在宅基地制度改革中，保护耕地与保障农民权益看似存在张力，实则是相辅相成的整体 —— 保护耕地是为了守住国家粮食安全的根基，最终惠及包括农民在内的全体人民；保障农民权益则是改革的出发点和落脚点，能让农民更主动地参与耕地保护。两者的平衡，需要从规划、审批、退出、利用等全流程入手，找到科学的结合点。​

以规划为先导，划清 “两条线”​

通过科学规划，既能守住耕地红线，又能保障农民合理的宅基地需求。各地在编制 “多规合一” 的村庄规划时，要明确 “两条线”：一条是永久基本农田保护红线，严禁任何宅基地建设占用；另一条是宅基地集中建设区边界，将宅基地需求引导到闲置宅基地、废弃集体建设用地等存量地块上，避免新增占用耕地。​

宅基地制度改革是深化农村土地制度改革的重要一环，对于保障农民权益、优化农村土地资源配置、推动乡村振兴意义重大。然而，在改革推进过程中，各地面临着诸多问题与挑战。​

一、宅基地制度改革中的问题​

1、规划滞后与用地矛盾​

农村宅基地政策改革是关系农民切身利益与乡村长远发展的重要议题。在国家政策指引下，各地积极探索实践，不同地区的农村宅基地政策既存在共性，也展现出显著差异。

一、各地政策的共性

1、坚守核心底线

各地均将 “土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损” 作为改革的根本遵循。无论何种政策举措，都确保宅基地归集体所有的性质稳固，防止耕地被非法侵占用于宅基地建设。例如，在安徽凤阳，涉及宅基地退出的政策仅针对纳入特定土地增减挂范围且适合复垦为耕地的宅基地，保证在优化城乡建设用地配置时，耕地总量不减少，同时保障农民在宅基地相关权益变动中的利益，如自愿放弃宅基地安置并进城购房，在原宅基地归还村集体用于复耕复垦并拆除建（构）筑物后，给予一次性 5 万元购房奖励，避免农民因政策变动遭受损失。

如今随着国家对农村土地制度的改革，宅基地升值了，不少以前把土地卖了的农民想把地给拿回来，那么根据法律，以前卖了的话还能要回来吗?

这个得看你把自己的宅基地“卖给谁”。通常可以分2种情况来看：

1.宅基地卖给了“本村集体组织内部成员”

媒体上不时的有新闻曝出来说农村宅基地的总市值价值51万亿。测算的主要依据是参考了重庆的城市地票20万元一亩。

一、就这么个拍脑袋拍出来的数字竟然广为流传。

迄今为止，并未看到关于农村土地价值总量一个合理可靠的评估结果。在市场上流传出来的数字基本都是参照重庆地票的每亩价格*总数量就得出来农村土地的总价值。

随着土地确权的进行，对宅基地的相关政策也越来越完善，相对来说也越来越严格。一户一宅、超出面积交税、宅基地申请越来越难、鼓励主动退出宅基地（安徽的金寨县农民每户补偿约10万），一条一款算下来以后的宅基地真的是越来越少了。然而，农村宅基地升值为什么还是那么缓慢呢？

宅基地需求

伴随着二胎政策的放开，农村的人口也相应增加，很多人都想为孩子准备出一套宅基地，将来孩子娶妻生子有个安身立命之所。按理说人多了，宅基地的价值应该上升。

自2017年开始，全国在农村地区大范围的开展土地确权，但是土地确权最新政策中规定没有宅基地的农户是不能参加土地确权的。关于这点是土地确权的一个条件。那如果没有宅基地如何申请宅基地呢?

但是有些人却是不能参与土地确权，比如没有宅基地的农户，那么对于这种情况肯定是需要先有了宅基地为主，那又该具备什么样的条件才可以申请宅基地呢?2017年土地确权、宅基地升值与申请宅基地有三招!

1、农户子女结婚，另成一户，可以向村集体申请宅基地。

土地是农民基础生活的保障，土地政策的变化关乎着每一位农民的利益。这两年，随着城乡一体化建设的进程加快，越来越多的可耕地、宅基地被依法征收占用，国家对土地的相关政策也在逐步地调整，而土地政策的调整将势必影响农民自身的利益。下面，就以农村宅基地新政为例，为大家讲述宅基地的新规定包含哪些重要内容。

1、严禁可耕地非法建房，更不允许变卖、出售

前几年在农村流行靠近柏油路建房子，而一般情况下，柏油路旁都是可耕地，农民只好舍弃一小部分土地，在田间地头盖起了房子。虽然国家对这种现象明令禁止，但是由于山高皇帝远，农民只需要交给村委几千元钱便可在可耕地上建一所房子。然而，现在新政出台后，国家将加大对此现象的打击力度，遇到非法建房的将会给予严厉打击。

2、减少宅基地的审批，鼓励拆旧建新