来源:新华网2018-06-29 08:40:38
乡村振兴战略提出后,农村土地改革受到各方关注。特别是涉及到的宅基地改革,农民和想去农村投资的人,都有各种期待,也有各种疑问。
对此,思客君推出“农村宅基地改革”系列问答,请来中国农业领域最权威的决策者、政策制定者、专家、学者等,为大家解答关于农村宅基地改革的一系列问题。本文为“宅基地改革”系列问答第五问。
随着城镇化率的提升,很多农村家庭都选择了外出务工,随后在城里安了家,这样一来,乡村宅基地便空置出来,这样的宅基地该何去何从呢?全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文给农民朋友们支了几招。
我看到过几种情况。第一种就是复垦为耕地。
第二种就是进行土地整治,把废弃的房屋、村庄道路,依法整治,提高耕地质量、增加耕地数量、改善农村生态环境。
第三种比较特殊,用于贫困人口移民搬迁。比如宁夏的平罗县,离城市比较近,许多农民进城打工了,房子不要了,地也不种了。与此同时,宁夏西海固地区因为生态破坏严重,有一批农民要移民。政府牵线搭桥,就到平罗县和农民商量,是不是愿意把自己的宅基地和住房让出来,补偿几万块钱,让西海固的农民移民过来。
不过这种方法有两个问题需要仔细考虑,第一,西海固的农民到了平罗县,要加入这个集体,集体必须承认他们是成员;第二,从平罗农村走了的农民,地和房都不要了,那现在户口落在哪里?如果说落在了县城,那政府是不是应该把城镇居民的公共服务和社会保障都给他们?这类问题需要想办法解决,没有那么简单。
第四种办法比较普及,农民外出打工,家里的房子长期闲置,村里可以统一租回来,进行装修改造,搞农家乐、养老院。这个在北京、浙江、贵州都有实施。大家可以去住、去玩儿,农民也通过这种方式获得了收入。
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