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宜川县人民政府办公室关于印发《宜川县2018年度水污染防治工作方案》的通知

各乡镇人民政府、丹州街道办事处，县政府各工作部门，省市驻宜各单位：

《宜川县2018年度水污染防治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，认真抓好贯彻落实。

宜川县人民政府办公室

2018年1月17日

宜川县2018年度水污染防治工作方案

为加大水污染防治力度，修复水生态环境，改善水环境质量，保障全县水环境安全，根据陕西省人民政府办公厅《陕西省水污染防治2017年度工作方案》（陕政办发〔2017〕17号）、延安市人民政府《关于印发延安市水污染防治工作方案》（延政发〔2016〕15号）等文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以“五大发展”理念为指导，以改善水环境质量为目标，以落实水污染治理和监管责任为重点，按照“依法治水、标本兼治”的思路，以铁的手腕治水、铁的办法治本、铁的决心问责，全面完成中省市下达的水环境治理任务。

（二）工作目标。健全水污染治理工作机制，形成政府牵头、部门联动、各负其责的工作体系。全面落实生活污水收集处理、落后产能淘汰关闭、工业污染治理、生活污染治理、河流生态修复等措施，达到主要污染物浓度逐年下降、水环境质量持续改善的目标。争取2018年仕望河水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准；2020年云岩河水质达到Ⅲ类标准，刘庄水库水质达到Ⅱ类标准，县域内其他河流和木头沟水库水质得到有效改善。

二、重点工作

（一）加快污水处理设施建设。加快城镇污水处理设施建设与改造，加强配套管网建设，强化城乡污水收集处理，确保污水处理设施正常运行，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。建设健全污水在线监测系统，确保在线监测设备正常运行，数据准确无误。争取2018年，县城建成区污水收集管网覆盖率达到90%以上，污水处理率达到85%以上，污泥无害化处理率达到75%以上；2020年，县城建成区污水收集管网实现全覆盖，污水处理率达到90%以上，污泥无害化处理率达到80%以上，再生水利用不低于10%。（县住建局和各乡镇分头负责，县经发局、环保局、公管局等相关部门单位配合）

（二）提升垃圾收集处理能力。加强城乡垃圾收集转运设施建设，增加垃圾清运频次，减少垃圾贮存以及渗滤液对环境污染；彻底清理河岸护坡、河道沟渠、桥梁两侧等区域垃圾；在河道两岸设置警示牌，加大乱扔乱倒、乱堆乱放等违法行为处罚力度，建立长效保洁机制。力争到2018年底，县城生活垃圾无害化处理率达到98%以上，重点镇垃圾处理率达到60%以上，建成垃圾收集转运系统。2020年，县城生活垃圾无害化处理率达到100%以上，重点镇垃圾处理率达到75%以上，全面建成收集转运系统。（县公管局和各乡镇分头负责，县经发局、环保局、住建局等相关部门单位配合）

（三）加强河道排污口整治。按照“政府引领、属地管理、因地制宜、分类处置”的原则，积极推进“河长制”，落实14名县级领导、12名乡镇主要领导包抓10条主要河流责任，完善县乡村三级“河长”网络，全面建立巡查监管体系；加大对仕望河、云岩河及干支流内的非法排污口综合整治力度，制定河道排污口综合整治实施方案，全面清理入河排污口，确保主要河流出境断面水质保持Ⅲ类以上。（县水务局、住建局和各乡镇分头负责，县经发局、环保局、公管局等相关部门单位配合）

（四）加强畜禽养殖污染防治。2018年底前，依法关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场和养殖专业户，新建改建扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水贮存、处理和资源化利用工程。（县畜牧局负责，县环保局配合）

（五）加快农村人居环境综合整治。加快农村生活污水集中处理设施建设，推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸，落实“以奖促治”政策，大力实施农村小型河流河道清淤疏浚、生活垃圾集中处置和改水改厕等美丽乡村建设工程，完成年度农村环境综合整治任务，持续改善农村人居环境。（县住建局负责，水务局、环保局、林业局、公管局等部门配合）

（六）加强饮用水源保护力度。严禁在饮用水源地一、二级保护区建设项目，依法关停拆除一、二级保护区的违章建筑、排污口。严格水源保护区周边区域建设项目环境准入，有序开展乡镇以上集中式饮用水源地环境调查与评估，认真做好饮用水源监控、风险防控等工作，建立应急预警机制。（县水务局和各乡镇分头负责，县经发局、环保局等相关部门单位配合）

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强水污染防治力度，县政府决定成立由政府分管领导任组长，县经发局、财政局、公管局、住建局、国土局、环保局、水务局、林业局、农业局、畜牧局等部门单位及各乡镇、丹州街道办主要负责人为成员的宜川县水污染防治工作领导小组，领导小组下设办公室于县环保局，由环保局局长兼任办公室主任，负责处理日常事务。

（二）明确工作职责。各乡镇、各相关部门单位要严格按照水污染治理工作方案逐项落实整治措施，制定分流域、分区域、分行业整治重点任务和年度目标；加大资金投入力度，强化行业部门监管，真正形成“政府统领、部门联动、各负其责、公众参与”的工作体系，按时完成各项整治任务。

（三）加强监督管理。各乡镇、各相关部门单位要强化监督管理，加大对乱排污水、乱倒垃圾、直排畜禽粪便等违法违规行为查处力度，对屡教不改的违法行为依法予以严惩。

（四）加强宣传引导。县环保局要广泛宣传《环境保护法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等环境保护法律法规。电视台、信息办要及时发布环境质量状况，大力宣传报道水污染治理工作，全面营造人人重视、人人参与水污染防治的良好氛围。