来源:新华视点2018-01-19 08:54:17
我国宅基地也将“三权分置”。国土资源部长表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
经济学知识告诉我们,宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有制的土地。宅基地的所有权是农村集体经济组织。把所有权、资格权、使用权分开,所有权仍然是集体,资格权保证农民附着在土地上各种权利一种保障。使用权分离出来可进入住宅用土地市场。使用权可以交易,进入市场。农业土地经营权可发展工业,宅基地也可以进入市场用来建造租赁住房,放活农民房屋使用权。
宅基地改革或带来至少三个机遇。第一,乡村旅游市场。有助于发展乡村旅游市场,把农民闲置农房出租出去,分享给短期旅游的旅游者,不仅增加租金收入,而且有助于推动乡村旅游市场发展,满足居民对乡村旅游的短租需求,周末、小长假,自驾车到乡村短途旅游,可以短租居住在农民出租的房屋,欣赏乡村美景,体验房前屋后的蔬菜水果菜地与鱼鸭牛羊牧场,体验乡村风味。第二,租房市场。宅基地的经营权可入市,房地产企业或开发商可依照法律规定获得土地使用权,在土地上建造租赁房屋,开发租赁楼盘,房地产企业依法取得使用权的土地,用来建造租赁住房,满足市场多元需求,充分运用闲置土地,供应更多租赁住房满足市场需求,有助于地产股上涨。第三,发展现代化农业,带动多个行业企业发展。债基地使用权上市,带动上下游许多企业发展,有助于发展农业物流与交通运输,农业企业获得宅基地使用权,可用来生产农产品相关产品如肥料,农产品加工食品企业等发展。农民在宅基地建造房屋,不住的房屋可以出租出去,提供给市场,满足农业企业发展需求。改革红利释放,农业产业受益。
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