经过土地整治的土地可以用来发展特色小镇吗?有哪些用地政策?

来源：土地论坛2017-10-23 17:38:49

现在土地整治在许多地方都一展开，那么经过土地整治的土地可以用来发展特色小镇吗?针对这个问题，不能简单地说“可以”或者“不可以”，因为每个地方关于土地整治和发展特色小镇的用地政策都不一样。

比如天津市在有关发展特色小镇的用地政策中，虽然没有明确提出“土地整治后的土地可用于发展特色小镇”，但有讲到“按照节约集约用地的原则，充分利用存量建设用地，确需新增建设用地的，由各区带项目申请办理农用地转用土地征收手续。”

而在天津部分地区的土地整治规划安排中，也提出了“城乡统筹”、“节约集约利用”、“建设高标准基本农田”、“生态环境治理”等目标，可见如果申请土地整治后的土地用来发展特色小镇，也是可以申请得到的。

另外，从特色小镇本身的建设出发，原本就讲究因地制宜挖掘地方特色，并对生态环境有着极高的要求，这与土地整治的目标也不谋而合。

同样的，在湖北省特色小镇用地政策中，又讲到充分利用低丘缓坡和存量建设用地，以及充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，据了解2017年起单列下达每个特色小(城)镇500亩增减挂钩指标用以支持建设，并强调优先保障特色小(城)镇建设用地。

而在《湖北省土地整治项目土地权属调整管理办法》中，有强调要符合“与农业现代化建设相适应的原则”，并且因规划设计变更，造成土地权属重新调整的，应按照有关规定对原土地权属调整方案补充、说明，并报县(市、区)人民政府批准。

因此基本上在湖北省搞特色小镇项目申请用地也可以将土地整治后的土地纳入申请范围。

总的来说，“土地整治+特色小镇”是符合国家目前下发的土地规划和农业规划整体目标的，各地虽然也还在实践探索阶段，但是相信不久之后土地整治后的土地用途规划将进一步明晰，能更好的与城乡统筹发展和农业改革同步进行。