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松桃苗族自治县人民政府办公室

关于印发松桃苗族自治县2017年油茶产业脱贫

攻坚秋季攻势行动实施方案的通知

松府办发〔2017〕394号

各乡镇人民政府、街道办事处，县人民政府有关工作部门：

《松桃苗族自治县2017年油茶产业脱贫攻坚秋季攻势行动实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

松桃苗族自治县人民政府办公室

2017年9月12日

松桃苗族自治县2017年油茶产业脱贫攻坚

秋季攻势行动实施方案

为深入贯彻《中共贵州省委贵州省人民政府2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令》（黔党发〔2017〕22号）精神,全力推进油茶产业脱贫攻坚秋季攻势，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

新建油茶产业基地1万亩，其中盘石镇0.8万亩、九江街道0.2万亩；重点抚育管理4万亩，主要布局在盘信、正大、长兴等规模种植区；培育新型油茶企业或专业合作社等经营主体2家以上。通过项目建设的直接劳务收入和林下经济收入，带动建档立卡贫困户556户2000人实现脱贫致富，切实把油茶产业培育成为巩固山区群众脱贫增收成效的长效型主导产业。

二、攻势时间

2017年9月至12月,共4个月。

三、工作措施

（一）强化组织保障。一是加强组织领导。成立县脱贫攻坚秋季攻势油茶产业化发展领导小组，领导小组下设办公室在县林业局，切实加大对油茶产业的组织协调、指导检查力度，确保油茶产业有序推进。二是强化部门职责。有关部门要加强协调配合，形成工作合力，共同推进全县油茶产业发展。相关乡镇（街道）要加强对油茶产业统筹调度，具体负责做好油茶产业发展相关工作。三是严格督查考核。要不定期对相关乡镇（街道）推动油茶产业发展情况进行督查，并强化督查结果运用，对进展缓慢、效果不好的进行通报批评。

（二）做好种苗保障。运用轻基质容器育苗技术，按照苗木生产管理规范，切实做到定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应和品种清楚、种源清楚、去向清楚的“四定三清”，切实提高苗木质量和造林成活率及基地建设成效，提供2-3年优质合格嫁接苗木80万株，全面做好优质苗木保障工作。

（三）整合项目资金。结合当前油茶产业分布，进一步优化产业布局，切实做好水、电、路、讯等配套基础设施建设，着力提升油茶产业基地的集约化经营水平，用林业融资贷款资金在盘石镇建设0.8万亩油茶产业示范区，用退耕还林项目资金在九江街道新建0.2万亩油茶产业基地，用中央、省财政造林补贴资金在油茶种植核心区开展重点抚育4万亩（详见附件）。

（四）壮大经营主体。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，采取政策、资金、服务等措施，着力培育有实力、懂技术、善经营的油茶经营主体2家，提高油茶产业标准化、专业化经营水平。重点培育发展前景好、带动能力强的松桃福农鑫农牧开发有限公司，围绕油茶产业的建、管、产、销等多个环节，打造集原料生产、产品加工、品牌创建和市场营销为一体的现代化油茶产业龙头企业，延伸产业链条，开发下游产品，打造生态有机品牌。

（五）筑牢利益联结。按照“企业+合作社+贫困农户”、“企业+村集体组织+贫困农户”、“企业+协会+贫困农户”等利益联结机制，通过以土地出租、土地入股等方式，引导鼓励具备劳动能力的贫困农户参与企业、专业合作社等新型林业经营主体建设油茶产业基地，带动贫困人口增收致富。