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为加快特色产业发展，拓宽农民增收渠道，凤山县政府印发了关于《凤山县进一步完善脱贫攻坚特色产业富民行动扶持激励政策》的通知。其中种养大户或合作社、家庭农场、龙头企业等，由政府提供担保负责贴息三年，以农民工创业扶持等方式，协助办理小额贷款。

关于印发《凤山县进一步完善脱贫攻坚特色产业富民行动扶持激励政策》的通知

凤政发〔2018〕1号

各乡（镇）人民政府，县直和驻凤中直区直市直各单位，各国有林场：

《凤山县脱贫攻坚特色产业富民行动扶持激励政策》已经县委、县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

凤山县人民政府

2018年1月4日

凤山县进一步完善脱贫攻坚特色产业

富民行动扶持激励政策

为加快我县特色产业发展，拓宽农民增收渠道，实现产业富民，根据中央、自治区、河池市有关惠农富民政策和脱贫攻坚摘帽激励政策，结合我县实际，特出台本政策。

第一条  用足用好惠农富农政策和扶贫政策。以奖代补，鼓励群众因地制宜，发展特色种植业和特色养殖业，对特定的种养产业，政府财政以耕地地力保护及水利基础设施的形式给予补助。

第二条 “互联网+核桃林下养鸡”按县出台的专项文件规定执行。

第三条  实施金融信贷扶持特色产业发展。种养大户或合作社、家庭农场、龙头企业等，由政府提供担保负责贴息三年，以农民工创业扶持等方式，协助办理小额贷款。以行政村为单位，安排贫困户每户给予小额贷款5万元指标，由合作社、种植大户、家庭农场、龙头企业承贷承还，并与相关企业签订收购合同，每年按贷款额8%支付给贫困户作为产业开发收入。

第四条  实施“公司+基地+农民”特色产业发展模式。引进企业，建立产业基地和深加工工厂，保障种苗、保价收购。对连片种植10亩以上的基地给予水利设施扶持；对连片种植50亩以上的基地给予生产道路扶持，石山区10万元/公里，土山区5万元/公里；对石山地区零散种养的，可以按12000元/60m3补助标准给予水柜建设扶持。

第五条  培育新型职业农民。依托产业示范区，按产前、产中、产后分段开展技术培训、现场实习、参观学习和生产实践，培养一支懂技术会经营的新型农民队伍，提高产业服务水平，提升产业组织化程度，促进特色产业高产、高效。

第六条  对自愿申请回乡带动群众发展特色产业的干部职工，是已经退休的，积极鼓励，符合条件的，可提前退休；是在职在岗的，可以利用节假日时间，回乡带领发展特色产业。发展特色产业成绩显著的个人、单位、业主，给予表彰和物质鼓励。

第七条  支持和鼓励创建名特优农产品品牌。鼓励科技创新、引进先进技术和统一操作规程；支持建立特色品种繁育基地；支持推广绿色防控、生物防控等统防统治技术；支持推广土壤配方施肥；鼓励使用有机肥，限用少用或不用化肥、农药；做好产品质量安全检测；全程跟踪服务注册商标和“三品一标”认证申报；补贴购买农产品加工机械；落实农产品收购贴息贷款政策；对申报得“三品一标”农产品企业，给予一定补助；支持统一包装、统一商标、统一宣传、统一营销，全力打造凤山特色优质农产品品牌。

第八条  支持和鼓励单位、企业、合作社、个人等发展连片规模有特色、有品质的现代农业、生态农业、观光农业、休闲农业等新模式的示范点、示范园、示范区，对符合条件的，政府给予专项政策和资金扶持。

第九条  涉农部门按各自职责，细化实施方案、验收程序及资金拨付办法等。财政、扶贫、金融部门要按政策给予资金及信贷支持，资金的安排和扶持按四个优先原则：一是优先安排2015年度扶贫退出户；二是优先安排2016年、2017年脱贫摘帽的贫困户；三是优先安排建档立卡的贫困户；四是优先安排残疾户、军烈属户。包村单位、包户干部和第一书记、驻村工作队要切实履行宣传、指导、推动和监管职责，县直各部门要各自打造1个以上特色产业示范点。各乡（镇）、村屯要做好规划，布点和组织实施。纪检监察、审计部门要全程跟踪监管，确保公开透明，对弄虚作假、虚报冒领等违规违纪违法行为，坚决从严惩处。凡有好吃懒做不良行为和赌博斗殴、吸毒、阻工、堵路等违法行为的，不得享受政府相关扶持政策。

第十条  本政策从2018年1月起执行，执行期暂定为一年，同时凤发〔2016〕16 号废止