农村土地承包经营权抵押贷款后不能按时还贷,会没收农民的抵押土地吗?

来源：土流网2017-08-16 10:59:52

目前，城镇化提速发展为发展农村土地承包经营权抵押贷款提供了有力条件，我国不少地区都已经展开了农村土地承包经营权抵押贷款的试点工作，从网上提问可以得知农民比较关心的问题是，贷款后不能按时还贷,会没收农民的抵押土地吗?有哪些解决办法?

首先我们要明白，农村土地承包经营权抵押贷款的前提是农村土地承包经营权的确权、登记、颁证。

最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2005]6号)第二十一条规定:“承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书，即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权，发包方请求确认该流转无效的，应予支持。”

农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册，以确定农村土地承包经营权。颁证，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证，是承包方享有农村土地承包经营权的证明。

但是由于这样或那样的原因，可能部分农户不能够按时还清贷款，那么这个时候抵押的土地会怎么处理?直接没收吗?

这类情况会按照一般《物权法》的处置办法处置，针对农村土地，有以下3个办法可以解决：

1.与村合作社协商让合作社回购;

2.转让;

3.引进投资者分流债务。

在现有的试点中，一般会统筹考虑借款人信用状况、借款需求与偿还能力、用于抵押的土地、房屋所有权及宅基地使用权价值等因素，合理自主确定农民住房财产权抵押贷款抵押率和实际贷款额度，并在贷款合同中明确如未能还清贷款的抵押物处理问题，这一点贷款的农民朋友们一定要明确清楚，因为这是具有法律效益的，“跑路”的背后也许是更大的损失。

但是，总的来说由于机制缺位，农村土地经营权作为抵押品处置难度较大，据调查，土地经营权处置难是目前涉农银行业机构不愿开办土地经营权抵押贷款业务的主因。

土地经营权可流转之后，不能改变所有权性质和用途;同时，由于目前流转市场发育缓慢，缺少权威的流转中介，土地经营权流转主要采取自行协商的方式，流转信息不畅。一旦经营户出现贷款违约，银行难以处置抵押的土地经营权，土地经营权难以变现。

农村土地承包经营权变现力差，较大程度上制约了金融机构开展农村土地承包经营权抵押贷款的积极性。因此农村土地承包经营权抵押贷款要想形成一个良好的借贷机制，政策还需要进一步完善才行。

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