来源:互联网2014-05-20 10:00:18
来源:武鸣县人民政府
近年来,随着农业产业化程度的提高,农村土地承包经营权流转成为武鸣县农村农业发展的重要方式。武鸣县通过政策扶持、搭建服务平台、加强管理服务等一系列有效措施,扎实有效地推动全县土地承包经营权规范有序流转。流转形式以出租和转包为主,流转对象从农户到农户扩展到公司、农民专业合作社、专业大户。目前全县农村土地流转总面积已达到21万亩,占总耕地面积的22%。
政策引导和扶持。武鸣县加大对相关政策的宣传力度,利用版报、发放宣传资料等形式广泛宣传农业部《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》、南宁市人民政府《南宁市农村土地承包经营权流转管理暂行办法》、南宁市财政局、南宁市农业局《南宁市农村土地承包经营权流转专项补助资金管理暂行办法》等文件。同时,严格把关,扎实做好南宁市财政从2010年起对流转达到一定规模的经营业主进行的一次性补贴工作。截止2013年,全县共有63个经营业主和31个村级流转服务站获得此项补助,共获补助资金1179万元。
搭建流转服务平台。2011年成立了县级农村土地承包经营权流转管理服务中心,负责全县农村土地流转规范化管理工作,指导镇级做好合同鉴证工作。依托镇农业服务中心,建立13个镇级土地流转服务站,具体承担提供流转信息,开展政策关键咨询、指导流转合同签订,对流转合同进行鉴证,将流转合同归档管理。在土地流转面积比较多的村建立村级流转服务站,全县共有31个村级流转服务站,具体负责各村土地流转中农户与经营业主的沟通和农户经营权的确认等工作。
加强流转规范化管理。土地流转从最初的农户与农户之间的流转发展到农户与其他经营业主的流转,流转合同从口头到书面,合同的内容条款从粗略到精细。由于起初土地流转没有规范引起的纠纷问题开始显现,所以规范管理土地流转势在必行。根据农业部和南宁市相关文件精神,武鸣县规定农村土地流转都应签订书面合同,并通过镇农业服务中心鉴证。2014年起武鸣县对土地流转合同和鉴证提出了新的要求:合同书以南宁市农村土地流转合同样本为主,合同一式四份;合同书内流转地块四至边界要写清楚,有条件的可以沟画出整个流转地块中各小块地所属农户的平面图;合同中必须明确合同双方的权利和义务,对渠道、公路和复耕问题都要明确;镇农业服务中心严格按照鉴证程序进行合同鉴证和归档工作。
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