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东桥镇为扎实规范做好我镇2017年易地扶贫搬迁工作，按时完成全年搬迁安置任务，结合我镇实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚决策部署，坚持群众自愿、积极稳妥方针，对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，显著改善搬迁对象住房和生产生活条件，提升基本公共服务水平，确保搬迁一户、脱贫一户，与全镇人民同步进入小康社会。

易地扶贫搬迁工作遵循政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，精确瞄准、创新机制，区抓落实、镇村具体实施的基本原则，切实做到精准搬迁，稳定脱贫。

二、搬迁对象和总体目标

易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山区、石山区、地方病多发等生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难度大的建档立卡贫困人口，先安排受泥石流、滑坡、洪涝等灾害威胁的建档立卡贫困人口。

2017年全镇计划完成150名建档立卡贫困人口的搬迁安置任务，安置方式以集中安置为主。根据省政府要求，在严格控制人均住房面积不超过25平方米的基础上，9月底前完成安置房建设任务，2018年春节前正式搬迁入住。

三、主要任务与时间安排

1、全面摸排精准识别搬迁对象户。各村（街）要组织人员，对本村（街）范围内建档立卡贫困人口住房情况进行细致、彻底的排查，全面掌握贫困户住房情况，2月底前完成异地扶贫搬迁户摸底登记上报工作。镇分管扶贫和项目领导带队，项目金融办和扶贫工作站人员分组分村，深入贫困户进行现场调查、核实确认，对那些需要搬迁的贫困户要严格通过“户申请、组评议、村票决、镇审核、区认定”和“两公示、一公开”的办法予以确认（按省实施办法具体要求执行）。搬迁对象确定后，镇政府负责与搬迁户签订搬迁协议和旧房拆除协议、宅基地复垦协议。3月底前完成。

2、开展安置点项目建设前期各项工作。镇在确定搬迁对象的同时，同步开展项目立项、安置点选址、安置点信息采集、规划设计、实施方案编制报批、招投标等前期工作。由项目办负责，3月底前完成。

3、及早开工建设安置房及配套设施。根据搬迁规模，合理确定安置房套数及相应的配套设施，在前期手续完备的基础上，早日开工建设安置住房及相应的水、电、路等配套设施。具体实施过程中，项目单位要加强监管，确保工程质量和施工安全。9月底前完成。

4、及时组织竣工验收和搬迁入住。安置点建成后，镇政府要及时组织进行竣工验收、房屋分配等工作，并预留1-2个月时间给搬迁群众装修装饰房屋，春节前正式搬迁入住。2018年2月中旬前完成。

5、因户施策落实好后续脱贫措施。搬迁只是手段，脱贫才是目的，镇村要切实落实好后续扶持工作，确保搬迁后能够实现稳定脱贫。要结合迁入地具体情况，因地制宜发展特色种养、乡村旅游等产业，千方百计拓宽就业渠道，既要组织好劳务输出，更要重视扩大安置点就地就业，实现精准搬迁，精准脱贫。脱贫攻坚第三方监测评估前完成。

四、保障措施与工作机制

1、加强组织领导。2017年全区在区领导小组的统一领导下开展，镇成立易地扶贫搬迁工作领导小组，组长：张运（镇长），副组长：张连生（分管扶贫工作副书记）、卓承敏（分管项目工作党委委员），成员：镇项目办、扶贫工作站全体成员、各村街书记，办公室设在镇项目办，负责日常工作。确保实现区、镇、村联动，齐抓共管，按照上级规定的时间节点完成各项工作任务，为实现精准脱贫打好基础。

2、明确职责分工。镇领导小组负责实施过程中的各项具体工作，牵头组织相关部门对易地扶贫搬迁项目实施情况进行检查、指导，及时了解和掌握工程建设、资金到位和使用等情况。镇项目办主要负责工作方案编制、年度建议计划编制申报和年度建设计划转发，加强对工程项目实施的监管和项目材料收集整理。镇扶贫工作站主要负责搬迁对象审核确认和脱贫认定，切实做好搬迁对象后续扶持的政策指导，不断巩固脱贫成果。镇规划建设办主要负责安置点规划设计、施工技术培训指导、工程建设质量监管等工作。各村街主要负责宣传发动、摸底登记、相关程序、材料上报、关系协调、工程进度质量监管。

3、加强督查调度。区易地扶贫搬迁工作领导小组通过日常调度、重点抽查、联合督查等方式，对搬迁对象确认、年度计划实施、项目资金使用、搬迁对象脱贫销号等情况进行督查检查。镇政府把易地扶贫搬迁工作完成情况纳入村街和有关部门考核指标体系，考核结果作为脱贫攻坚考核中的重要内容。