来源:互联网2014-03-21 11:46:18
来源: 新江州
近年来,江州区积极创新农业经营方式和土地流转管理服务方法,采取“政府推动、企业主体、农民参与”的运作模式,大力实施“小块并大块”农村土地整治整合,实现土地大流转、大整合、大集中,并呈现三大特点。
特点一:土地流转主体逐渐多元化,其中以出租为主要形式
江州区认真贯彻落实中央、自治区、崇左市有关土地整治整合文件精神,积极调整农业产业结构方向,并针对农村劳动力转移的特点,制定出台了《关于加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见》,规定了土地流转“以奖代补”扶持鼓励政策,引导农户把分散的土地流转出来并出租给大公司,实现专业化生产,提高生产效率,降低生产经营风险,克服了家庭经营的局限性,为规模化生产提供条件。目前,江州区土地承包经营权流转整合总面积约16万亩,涉及农户数约9000户,土地流转中出租面积约为11万亩,其中,规模连片出租土地面积9万多亩,主要是甘蔗种植(面积7万亩)和果蔬种植、观光农业等(面积2万亩)。
特点二:土地流入主体由过去的以农民为主逐渐向企业和种养能手集中
近几年,江州区围绕农业结构调整和发展效益农业出台了一系列政策,鼓励工商企业、科技人员等投资发展效益农业,促进了土地资源向工商企业、农技人员和种养经营能手流转和集中。经统计,目前江州区已有9万多亩农村土地流入50家多农业开发公司和种养能手。其中,200—500亩,21家,面积7025亩;501—1000亩,8家;面积7360亩;1001—1499亩,4家,面积4950亩;1500—1999亩,7家,面积9750亩;2000—4999亩,11家,面积30000亩;5000亩以上,4家,面积34800亩。
特点三:土地流转的形式“由小变大”
江州区共辖2乡6镇3街道,共有农户7.15万户,人口近29万人。现有耕地面积131.74万亩,现有土地耕作呈现地块零散、地类多样、地理地貌复杂等特点。为解决农村土地地块细小、分散,不利于耕种管理的问题,该区在坚持农村基本经营制度和家庭经营主体地位的前提下,通过与高标准农田建设、土地整理、中低产田改造、农田水利建设等涉农项目挂钩,引导农民自愿开展承包地互换,开展以“小块并大块”为模式的农村土地整治整合,实现土地连片经营。目前,该区已有新和、濑湍、江州、罗白、驮卢、左州、那隆、太平、江南等9乡(镇、街道)开展土地整治整合,共实施土地整治整合面积为11万多亩。其中,整合分到农户自耕面积2万多亩,合并后再流转9万多亩。
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