来源:青岛政务网 2016-08-17 09:05:02
青岛市涉农三区四市现有承包耕地总面积610.78万亩,截至目前,全市农村土地有序流转总面积达到230.83万亩,占承包耕地总面积的37.8%,较上年同期增长29.9%;流出土地农户达到40.49万户,占承包总农户111.97万户的36.2%。全市50亩以上规模经营202.81万亩,占土地流转总面积的87.9%。主要有以下四个特点:
一、流转形式多种并存
目前我市土地有序流转主要有转包、出租、转让、互换、股份合作等形式,前两种形式占主导地位,其中:转包121.59万亩、出租79.58万亩,分别占土地流转总面积的52.7%、34.5%。从土地经营规模来看,主要集中在50亩-100亩和100亩-500亩两个区间,其中:农户多集中在50亩-100亩区间,家庭农场多集中在100-500亩区间,农民专业合作社在以上两个区间较均衡分布。
二、经营主体多元发展
目前,我市土地有序流转出现了以家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业为主,农户与农户之间分散、零碎的流转为辅的多元化主体发展趋势。全市现有农村土地规模经营主体15235家(较上年13588家,增长12%),在这些经营主体中,家庭农场参与农村土地流转的数量最多,流转面积最大。从数量上看,全市有家庭农场7171家(较上年7037家家,增长2%),占全部规模经营主体的47%;从面积上看,家庭农场流转土地83.07万亩(较上年76.35万亩,增长2%),占土地有序流转总面积的35%;从作物上看,家庭农场从事粮食作物种植54.29万亩,占土地有序流转总面积的23.5%,占家庭农场流转土地面积的65%。
三、流转范围逐步扩大
土地有序流转以前主要集中在区市城郊一些二三产业比较发达的镇和街道,现在已经呈现出全市整体推进、全面开花的格局。从流转面积看,平度市位居第一,土地流转面积达92万亩,占全市流转总面积的40%;其次是莱西市,土地流转面积达36.5万亩,占全市流转总面积的15.8%。从转入对象上看,流入企业、家庭农场和农民专业合作社的土地面积在逐年增加。黄岛区土地流转以农业企业为主,有218家企业参与流转,流转土地11.23万亩;即墨市有258家企业参与流转,流转土地13.68万亩。平度市、莱西市土地流转以家庭农场为主,参与主体分别为3198家、1950家,流转土地分别为45.6万亩、23.5万亩,分别占本地流转面积的50%、64%;胶州市土地流转以农户为主,流转面积为19.43万亩;崂山区和城阳区因区情地域特点,土地流转规模较小。
四、流转期限更趋合理
目前我市土地有序流转期限考虑到二轮延包剩余期和群众意愿,主要分布在3个时间段,其中流转期限10年以上的面积达到81.02万亩,占总流转面积的35%;流转期限在5--10年的面积达到79.43万亩,占总流转面积的34.4%;流转期限在5年以内的面积为70.38万亩,占总流转面积的30.5%。
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