来源:湖南省财政厅2016-09-18 09:27:12
近年来,常德农村土地流转工作取得一定成绩,较好地促进了农业适度规模经营和现代农业发展。同时也呈现出了三大特点,分别为流转规模逐步扩大、流转形式逐步多元、流转主体逐步壮大。
一是流转规模逐步扩大。截至2016年8月底,全市农村耕地流转面积达到258.78万亩,占耕地总面积的40.51%,是2012年的4倍,涉及农户51.21万户,占农户总数的38.4%。全市流转土地面积50—100亩的经营主体6617个,共流转66.65万亩;100—500亩的经营主体2511个,共流转73.19万亩;500亩以上的经营主体332个,共流转56.65万亩。安乡县楚源科技农业有限公司已流转土地31500多亩,以种植水稻、玉米为主,立体养殖为辅,是目前全市流转耕地面积最大的经营主体。
二是流转形式逐步多元。全市在流转耕地面积中,通过转包形式流转的面积为92.44万亩,占流转耕地总面积的35.73%;租赁的140.36万亩,占54.24%;转让的6.75万亩,占2.6%;互换的9.2万亩,占3.56%;入股的4.62万亩,占1.79%;其它形式的5.38万亩,占2.08%。农业大户、农民合作社、农业龙头企业、家庭农场等成为土地流转受让主体,土地出租逐步成为流转的主要形式。澧县澧南镇共流转土地27000万亩,占全镇土地面积的80%。其中通过信托公司出租土地15660亩,占全镇流转总面积的58%。
三是流转主体逐步壮大。新型农业经营主体逐步成为土地流转的主体。就农村耕地流转去向来看,种养大户流转面积159.47万亩,占61.62%;农民合作社51.05万亩,占19.73%;农业企业30.16万亩,占11.65%;其他17.89万亩,占6.91%。和2012年底相比分别增加了152.42万亩、48.6万亩、30.13万亩、9.48万亩。汉寿县金泽福民种粮专业合作社拥有基地面积1200亩,其中农户以土地入股300亩,租赁农户土地150亩,良种应用率达97%以上,机械化综合程度达到70%以上。
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“以前,一家人围着10多亩田转,一年下来也就‘落’个五六千块钱;现在,将土地全部流转给种粮大户,一亩田一年流转金400元,同时俺两口子帮他打工,一年少说也能收入三四万元。”1月5日,在临澧县四新岗镇斋阳村,村民杨文君乐呵呵地算起了去年的“幸福账”。
一手拿租金,一手领工资,杨文君随着土地流转,成为了幸福的“职业农民”。近年来,临澧县积极协调区域耕地整体布局,探索以村为单位,将田地使用权流转到农民专业合作社、种粮大户手中,或以乡镇为单位流转部分粮田承包经营权给农民专业合作社、种粮大户。同时组建以乡镇人大代表、政协委员、乡镇干部为主的土地流转服务队,协调解决土地流转过程中出现的矛盾和纠纷。目前,全县农村土地流转面积达8.64万亩,涉及农户2.99万户。
“土地被流转后,农村里的剩余劳动力在家门口就能打工挣钱。”干活的间隙,杨文君介绍说。她和闲置下来的10多个妇女组成零工队伍,一个人一年也能挣一两万元,还把家里的老人、孩子都照顾了。眼下,像杨文君一样“两头获利”的农民在临澧有上万人,他们正享受着土地流转带来的实惠。
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