土地流转专业平台

 来源：安徽农业信息网

    近年来，特别是近两年来，阜阳市土地流转快速发展。截至2013年9月底，全市土地流转面积达到353万亩，比去年净增120万亩，增长52%；土地流转率由去年的27%增长到42%，比全省平均水平高出15个百分点。

　　一、土地流转“四特点”：一是土地流转以租赁经营为主。土地流转有转包、转让、租赁、互换、入股等形式。目前，全市租赁经营土地191万亩，农民村内转包60万亩，两项合计251万亩，占流转总面积的71%，成为土地流转的主要形式。全市土地代耕代管87.7万亩，占流转总面积的25%；村民互换7.8万亩，占2.2%；土地入股5.8万亩，占1.6%；村内转让0.7万亩，占0.2%。二是土地流转呈规模化。全市50亩以上规模经营面积128万亩，占流转总面积的36%。其中：50-100亩的有3815户，流转面积26万亩；100-500亩的有2739户，流转面积55万亩；500-1000亩的有359户，流转面积27万亩；1000亩以上的有109户，流转面积20万亩。三是新型经营主体流转为主。种植大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等充当了土地流转的主体。全市规模种植大户7022户，流转面积128万亩；合作社1587家，流转面积45万亩；龙头企业136个，流转面积10万亩。三者合计占流转总面积的52%。今年以来，家庭农场开始起步并迅速发展，将成为促进土地流转的新生力量。四是流转期限五年左右为主。全市土地流转期限在1年以内的86万亩，占流转总面积的24%，主要种植西瓜、草莓、蔬菜等不重茬作物。3-5年期的172万亩，占49%；6年以上的45万亩，占13%；3年期以上的合计217万亩，占流转总面积的62%，主要是大规模的种植和高效经济作物种植，投资大、时间长、效益高。

　　二、土地流转“五模式”：

　　（一）新型经营主体带动模式。主要是种植大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等。颍州区种植大户葛浩新1998年从流转土地160亩种植粮食开始，目前流转面积扩大到1.3万亩，带动126户农民流转土地3万余亩，种植品种由粮食向大棚蔬菜、经济果林、林下作物方向发展。颍上县三十铺镇吴德强以每亩800元的租金转包本村土地200余亩建立精品葡萄示范园，成立德强葡萄种植专业合作社，示范带动140多农户种植葡萄2000多亩，亩均产值1.2万元，社员户均收入1万元余元。颍东区马圩西兰花种植专业合作社以每亩租金700元流转土地集中经营，社员由13户发展到260户，种植面积由150亩发展到2570亩。界首市光武镇80后返乡创业大学生刘大卫，注册成立了“聚丰家庭农场”，以每年每亩800斤小麦的价格，连片流转2个乡镇7个自然村2000土地余亩。颍泉区春江农业科技有限公司通过土地流转先期种植花卉1000亩，年纯利润1500万元以上，带动当地农户年均增收近万元。

　　（二）特色产业拉动模式。按照区域产业特色化、特色产业规模化的发展思路，结合传统优势、区位优势和自然地理优势，集中连片发展特色农业，实现产业培育与土地流转互相促进，同步推进。阜南县发展黄梨产业促进土地的规模流转，全县黄梨种植面积1.1万亩，苗集镇流转土地3000多亩，会龙、赵集流转土地发展蔬菜产业，形成著名的辣椒之乡。太和县以李兴镇为中心流转土地发展中药村种植，规模种植面积达16万亩，形成远近闻名的桔梗之乡。全市形成了众多的流转土地发展起来的西瓜村、草莓村、薄荷村、烟叶村、马铃薯村、特色蔬菜村等。

　　（三）现代农业示范园模式。通过集中项目资金，完善水、电、路等基础设施建设现代农业示范区，促进土地流转。颍泉区现代农业科技示范园区，流转土地6000亩，整合农业、农发、水利、交通、林业、环保等项目资金，投资3.6亿元，修建生产道路20公里，桥梁152座，疏通沟河40条，完成节水灌溉1000亩，林业绿化4.6公里，吸引17家种粮大户、农民专业合作社、农业企业入驻。太和县现代农业示范园区，流转土地1.5万亩，完善了基础设施，吸引了淙祥现代农业种植专业合作社、 恒进农业发展有限公司、振中养殖有限公司、福润养殖有限公司等一批经营规模大、技术含量高、经营机制优、带动效果好的经营主体。目前，全市创建国家级现代农业示范区1个，省级现代农业示范区7个，县级示范区8个，共流转土地12万亩。

　　（四）社会化服务模式。一批良种、植保、农机等专业合作社，开展了全托管、半托管的社会化服务，促进土地流转规模经营。界首前进农机专业合作社托管土地600亩，为农户提供全面的农机服务；该市田营镇保丰植保专业合作社，托管土地800余亩，实行购种、施肥、耕地、播种、管理、销售“六统一”。

　　（五）村组织带动模式。发挥村组织的作用，推进土地流转。如：界首市王集镇朱庄村按照“农户自愿、村级组织、合作社运作”的思路，由村干部主导实施土地流转整村推进，将全村3783亩耕地一次流转给鲍氏种植专业合作社，流转期限为6年，全村参与流转土地农户951户，占承包户数的71%。颍州区西湖办事处五里村，统一规划，统一整地，统一流转土地3600亩，建设了珍稀苗木示范区、中药村立体种植区、精品花卉种植示范区。