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为让土地活起来，让农民富有起来，2015年以来，贵州务川自治县细化工作措施，坚持在实践中探索，在试点中推广，在推广中完善，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

工作中，该县成立以县人民政府县长为组长的县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，各乡镇和行政村同时成立领导小组并落实组级“三人工作组”，切实加强组织领导，精心组织实施。通过召开县级、乡镇、村级培训会，组组召开群众会，宣传车、发放宣传资料，制作操作手册，悬挂宣传标语等形式进行了广泛宣传动员，做到家喻户晓，户户参与，提高农户参与率。以第二轮土地承包台账及二调数据为基础，进行摸底调查，填写《发包方调查表》、《承包方调查表》、《农村家庭土地摸底表》、《声明书》、《申请书》、《委托书》、《分户协议》等资料，同时收集农户户主身份证复印件、户口簿成员复印件，进一步摸清底数，为确权工作打牢基础。在每个村民小组选定3-5个熟悉本组基本情况，能公平、公正，协助指界的村民组成工作小组，逐地逐块指界，做实外业勘界。严格“方案进行公示、摸底调查公示、外业调查公示”三榜公示，在外业调查结束后，以组为单位对地块信息及地块分布图进行公示，公示期7天，对农户反映的问题及时修正，无误后签字确认。

同时依法依规，妥善处理矛盾纠纷。县确权办、乡镇及村组干部对农村土地存在问题进行摸底排查，妥善解决可能影响确权登记颁证工作开展中的突出问题，全县未发生因土地确权和承包纠纷信访上访案。截至目前，全县受理土地确权和土地承包纠纷共计67起，其中村级调解结案60起，乡镇调解结案7起。设立农村土地确权登记颁证工作经费专账，单独核算，专款专用，严禁挤占挪作他用，由专人负责资金档案管理，负责相关原始资料的归档，并已建立资金使用台账和资金报账程序。严格保密，确保信息安全。承担该县土地确权项目的四川空间信息发展有限公司分别与农牧局、相关单位及乡镇签订保密协议，制定了保密工作规章制度。涉密地理信息成果由专人负责管理；建立了成果使用台帐，并做到软件及时升级，电脑定期检查，电脑运行环境优良。

据了解，务川辖15个乡镇，117个村（居），1307个村民小组，全县国土总面积约2777平方公里，国土二调耕地面积91.54万亩，农村第二轮土地承包面积35.49万亩，承包农户11万户。目前该县2015年试点乡镇黄都镇已完成第二轮公示审核，完成实测面积6.4万亩，已建立全镇９个村的数据库，涉及农户8787户，签订归户表8787户，已完成资料勘误修正，进入归档阶段；浞水镇10个村83个组已完成外业调查工作，完成实测面积7.8万亩，进入确权公示、开展“回头看”的查漏补缺阶段。2016年13个乡镇已完成航拍工作，完成80%摸底调查工作，进入外业调查阶段。预计在2017年完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

附：务川自治县简介

务川仡佬族苗族自治县（简称务川县）是遵义市下辖自治县，地处黔、渝边沿结合部。务川县位于贵州省东北部，东与德江、沿河自治县相连，西与正安、道真自治县毗邻，南与凤岗县接壤，北与重庆市的武隆、彭水自治县交界。务川县地质上属扬子准地台黔北台隆遵义断拱毕节北东向构造变形区和凤冈北北东向构造变形区，以北东向、北北东向多字型构造为主。区内褶皱主要有务川复向斜、泥高向斜及金鸡岭背斜等。

务川县地貌上属云贵高原东北部向四川盆地过渡的斜坡地带，总体地势为西高东低，北高南低。区内一般海拔在650-1000米之间，最高峰位于浞水镇的笋子山，海拔1743米；最低点在红丝乡洪渡河出口，海拔325.3米。区内地貌类型根据其成因可分为溶蚀地貌区、溶蚀-侵蚀地貌区和侵蚀地貌区三大类。务川县属亚热带高原湿润季风气候区，山体气候特征明显。年平均气温15.5℃，年平均无霜期280天，日照率年平均为23%。雨量充沛，年降雨量1271.7毫米。

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