河南农民把地“存”在合作社探索“土地银行”模式

来源：互联网2011-03-30 10:37:51

近年来，河南省积极探索引导农民进行土地承包经营权流转，有力地促进了农业生产、经营方式的转变，农业组织化程度明显提高。

江湾村是光山县孙铁铺镇的一个普通村庄，因为在河南省的土地流转试验中，探索出了“土地银行”模式，即农民把不想耕作的土地“存”到合作社，收取固定“利息”；想种地的花钱到合作社“贷”地耕作，受到广泛关注。

据了解，江湾村共有2460人，3482亩土地，其中林地1000多亩。村支书江世学介绍，土地流转既解决了大量劳力外出务工、土地大面积抛荒现象，又顺应了农业生产规模化的发展趋势，因此受到农民普遍欢迎。“土地银行”成立后，首批就“存”地1600多亩，随后与日俱增。截至目前，全村94.7%的土地都实现了流转。

江湾村“土地银行”是河南省探索土地流转的一个缩影。据了解，当前河南省土地流转呈现出以下几大特点：一是流转进程加快，数据显示，2005年全省土地流转仅有210万亩；二是流转对象呈多元化趋势，除纯农户之间的流转外，工商企业、农业龙头企业、合作组织、专业大户等规模经营主体作为受让方参与流转越来越常见，在整体流转中占比达30%；三是流转形式多样化，除了法律明确的转包、出租、转让、互换等形式外，有些地方还出现了股份合作等形式。

“需要指出的是，当前河南省开展的土地流转其前提始终是依法、自愿、有偿，而且在这一过程中，流转的只是土地的承包经营权，土地的集体所有权并不改变。可以说，这也是河南省土地流转能顺利开展的重要原因。”河南省农业厅总经济师魏仲生说。

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