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普通银行整天跟货币打交道，收存款、放贷款；这个银行则跟土地打交道，存进来的是土地，贷出去的还是土地。

它就是“土地银行”。2015年3月，为了解决“地块碎、劳力弱、缺投入、缺服务”等农业经营掣肘因素，临颍土地银行（河南汇农土地流转发展有限公司）成立。

这是河南省第一家全县域推进的土地银行，临颍县政府持股87%，农发行河南省分行全程参与组建。它既是土地流转平台，还能为新型农业经营主体提供急需的贷款服务。一年半过去了，这家土地银行经营状况如何？各方反应如何？运转中还有哪些“成长的烦恼”？

土地银行是指主要经营土地存贷及与土地有关的长期信用业务的金融机构。土地银行具体运作模式是指政府出面组织，把某一区域农民的承包地使用权、农村集体建设用地使用权、以及“拆院并院”之后的农民宅基地使用权分类整合，“零存整贷”，加快农地流转，推动农业产业化和规模化形成。土地银行被称为是破解“三农”问题的必由之路，2009年起，土地银行在成都试行。以下是土地银行的目的、特征其背景：

土地银行特征：

（1）是金融机构；（2）是为土地开发利用事业服务的金融机构；（3）主要业务是提供土地抵押贷款和发行土地债券；（4）主要服务目标物为农地。

农村土地金融现在是个处于探索阶段的新领域，好比尚未一统天下、群雄并起的混沌乱世，各种模式不一而足，但依然荆棘满地。

农村土地金融的黄金机遇

我国服务于农村的金融其实早已有之，清华大学五道口金融学院院长吴晓灵曾对媒体表示，有人说中国没有“惠普金融”，其实中国的金融机构不计血本地深入乡镇比大多数国家都早了好多年，比如农村信用社，这是很多发达国家都不具备的。

只是，不管是农村信用社也要，农业银行、储蓄也好，对于目前日益庞大的农村信贷需求都已经远远不能满足。小农经济注定要成为历史，大规模现代农业的发展把农村“土地金融”推到前台是时代的必然。

来源： 中华工商时报

 　　目前银行在为企业、特别是政府融资平台提供贷款过程中，明显有过度使用土地抵押权的现象。一方面，在给实体企业提供土地抵押贷款时，条件过于苛刻、过于严厉，所设置的门槛也过高，导致很多企业无法通过土地抵押获得足够的银行贷款；另一方面，对融资平台的土地抵押贷款政策过宽、标准过松，致使很多平台公司获得的贷款都远超过土地的实际价值

　　据国土资源部网站消息，《2013中国国土资源公报》公布。根据《公报》，截至2013年底，84个重点城市处于抵押状态的土地面积为40.39万公顷，抵押贷款总额7.76万亿元。其中，2013年土地抵押面积净增5.33万公顷，抵押贷款净增1.77万亿元。

　　从此组数据中不难看出，近年来，不仅“土地财政”的格局已经形成，“土地银行”的格局也已经形成。而在“土地银行”形成过程中，政府融资平台无疑是“最耀眼”的一颗新星。因为，尽管组建时间不长，但是，通过土地抵押获得的银行贷款数额却很庞大，增加速度也远超过其他实体。原因就在于，近年来，地方政府为了加快城市建设步伐，尽快创造政绩，纷纷成立了平台公司，并将土地大量注入到平台公司，由这些平台公司用土地抵押的方式到银行融资。

来源： 长江商报消息

    4月22日，国土资源部公布《2013中国国土资源公报》。根据《公报》，截至2013年底，84个重点城市处于抵押状态的土地面积为40.39万公顷，抵押贷款总额7.76万亿元。其中，2013年土地抵押面积净增5.33万公顷，抵押贷款净增1.77万亿元。

    从此组数据中不难看出，近年来，不仅“土地财政”的格局已经形成，“土地银行”的格局也已经形成。而在“土地银行”形成过程中，政府融资平台无疑是“最耀眼”的一颗新星。

    近年来，地方政府为了加快城市建设步伐，尽快创造政绩，纷纷成立了平台公司，并将土地大量注入到平台公司，由这些平台公司用土地抵押的方式到银行融资。更重要的，政府注入到融资平台的土地，大多分布在城市，区位价值相对较高，能够融资的空间也相对较大。

来源：金融时报

    党的十八届三中全会提出，在坚持和完善耕地保护制度前提下，赋予农民对承包土地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。对此，人行山西省晋中市中心支行将推动农村金融创新作为支持现代农业发展的抓手，积极引导和配合地方政府、有关部门及金融机构积极探索农村土地使用产权融资新路径，去年9月，晋中左权县挂牌成立了第一家“土地银行”。经过半年的运作，土地银行促进了农村生产要素的市场自由流动，推动了土地规模化经营，有效破解了农业生产的融资瓶颈。

　　左权县是国家级贫困县，该县农业基础薄弱，自然条件较差，土地经营收益低下，导致外出务工人员增多，土地流转日渐活跃，传统的农村信贷模式已难以满足土地流转后集中经营的资金需求。对此，该县立足自身实际，以设立土地银行为工作切入点，探索出了一条农村资源资本化的新途径。

　　土地银行以“产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”为目标，主要职能为编发土地收储信息、办理土地租赁流转、交易物权抵押贷款等。

中国选矿技术网

    日前，记者随河北省国土资源厅调控处的几位同志来此调研，调研的题目就是这里曾经一度引发争议的“土地银行”。

　　3年前，永清探索土地新政——“土地托管制度”。在自愿、协商基础上，让农民将自己的土地以承包经营权作价入股，存入“土地银行”，按年领取股息，入股的土地由土地托管中心实行集中托管。

　　3年过去了，入股农民心里咋想?这项新政执行得咋样?

 来源：中国行业研究网

　　农村土地流转，是解决当前我国农村土地利用细碎化及闲置、撂荒的有效途径，然而土地流转市场的发育不完善制约了土地流转公平、有效、充分地进行。

　　近期，农工党中央就农村土地流转问题在河南（ 农用地、 商住地、 工业地）、重庆（ 农用地、 商住地、 工业地）、四川（ 农用地、 商住地、 工业地）等地进行的调研显示，土地的利用效率得到极大提高，农民在土地流转中增加了收入的同时，还存在土地流转市场主体构成单一，土地流转价格未充分显化等现象。

　　农工党中央相关人士近日表示，在创新土地流转方式方面，农工党中央支持成立农村土地银行，鼓励社会资本进入农村。由此看来，创新制度机制，充分培育要素交换市场及相关主体，已成为下一步推进农村土地流转的必经之路。

来源：每日经济新闻

    农村土地流转，是解决当前我国农村土地利用细碎化及闲置、撂荒的有效途径，然而土地流转市场的发育不完善制约了土地流转公平、有效、充分地进行。

    近期，农工党中央就农村土地流转问题在河南、重庆、四川等地进行的调研显示，土地的利用效率得到极大提高，农民在土地流转中增加了收入的同时，还存在土地流转市场主体构成单一，土地流转价格未充分显化等现象。

    农工党中央相关人士近日对记者表示，在创新土地流转方式方面，农工党中央支持成立农村土地银行，鼓励社会资本进入农村。由此看来，创新制度机制，充分培育要素交换市场及相关主体，已成为下一步推进农村土地流转的必经之路。

来源：大智慧阿思达克通讯社

    周三从农工党获悉，农工党拟向全国政协提交《创新制度机制推进农村土地流转》的提案，建议以支持成立农村土地银行等方式促进土地流转。

　　农工党建议，创新土地流转方式。支持成立农村土地银行；支持建立农村土地股份合作社；支持土地使用权折价入股。

农工党还建议加快推进土地承包经营权确权登记颁证工作，统一向承包农户颁发新的农村土地经营权证书；规范土地承包档案管理，建立健全农村土地承包经营权档案和流转管理电子信息系统；完善土地承包经营权登记制度，实现土地承包确权、登记和颁证管理的规范化建。