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来源：中华工商时报

 　　我国环保产业已经成为不可忽视的新兴产业，相关数据显示，我国环境保护相关产业的年营业收入在3万亿元左右，年复合增长率达到30%，其中，土壤治理将成为今后拉动环保产业的重要引擎。在中国如火如荼的城镇化过程中，原先处于市中心或者市郊位置的化工厂、造纸厂、矿场等相继迁出，为了达到地产开发的环保测评要求，这些受到污染的土地首先要经过一番“解毒”手术，尽管耗资不菲，但后续的土地增值效益更加可观。土壤修复市场价值魅力凸显，引得众多企业涌入掘金，并初现产业链雏形。

　　受决策层重视

　　据记者了解，目前国家相关部门正在稳步推进防治土壤污染的立法工作。对于土壤的治理保护，将包括对耕地和饮用水源地的土壤保护，对污染源的源头控制，对被污染地块的风险管控，加强修复试点示范以及监测体系建立等。这其中每一个环节都蕴藏着巨大的商机。

　　由于土壤污染治理的技术难度大，加上土壤污染受污染的面积较广、受污染的程度较深，因此土壤污染治理需要大规模的资金投入，预计国家今后将逐步加大在土壤治理方面的投入，随着土壤环境保护行动计划的制定，国家、地方和全社会将进一步加大对土壤修复产业的资金投入,完善相应的环保环境经济政策，我国土壤修复产业发展水平将得到全面提升。

　　尚普咨询在《2013-2017年中国颗粒土壤调理剂行业分析调查研究报告》中提到：我国土壤污染治理市场目前仍未打开，一旦打开，将远远超过大气和水，推动投资的规模将达到几十万亿元。但是目前产业仍未形成规模，

　　发展依旧面临着资金、制度、机制等问题，需要政策的进一步推动和落地。

　　环保部生态司司长庄国泰也认为，“土壤环境综合治理有规模大、周期长、技术难等特点，土壤治理真正的推动，没有几十万亿元是不行的。市场一旦打开，将远超大气和水（治理）。”

　　庄国泰介绍，目前土壤治理保护规划已基本完成，未来重点关注五个方面：耕地和水源地的土壤保护；污染源头的控制；被污染地的风险控制；修复试点示范；土壤环境监管能力。到2017年以前，土壤治理主要进行基础性工作，将规划变成工作安排，为下一步土壤防治污染法的出台做准备。

　　市场规模千亿

　　在经历30年的快速发展后，中国受到污染的土壤面积有多广，目前并没有权威部门披露相关信息，但层出不穷的食品安全事件正是这一问题的表征。环保部曾联合国土资源部斥资10亿元，耗时6年时间对全国的土壤污染情况进行摸底，然而最终这一调查结果被束之高阁，未能公开。中国土壤污染的严重程度不言自明，但真实情形却“犹抱琵琶半遮面”，从而给土壤修复行业蒙上了一层神秘面纱。

　　土壤污染主要分为有机污染(以农药污染为主)、化肥污染、重金属污染和其它污染。原环保总局早期调查显示中国大约90%的土壤污染为重金属污染。上世纪80年代开始发展的化工业和矿山开采、各类制造型工厂，以及近年兴起的IT产业供应链都是重金属污染的原凶。据公开报道，IT配套业发达的珠江三角洲地区近40%的农田菜地土壤遭重金属污染，其中10%属严重超标。土壤污染具有延时性、隐蔽性等特点，当土壤所受污染超过自身净化能力时，如不及时修复，重金属会不断累积，说其为定时的化学炸弹并不为过。

　　“毒地”规模庞大，但具有商业修复可能性的地块则相对“瘦小”许多。

　　由于受到修复资金短缺等限制，污染地块必须要具备后续开发价值，地方政府才有足够的动力与资金去修复。随着城市的发展和扩容，城市建设用地规模紧张，原工业、矿业用地，市郊的生活垃圾用地，或其他特殊用地(如危险品生产、贮运、处理处置等用地)都可能变身城市新区的一部分，污染地块必须经过治理方可再规划，而这部分治理成本通常都能够通过地块拍卖或升值收回。这也是为什么在城区污染场地修复、矿山土地修复和耕地修复三种土壤修复类型中，污染场地修复成为掘金焦点的原因。

　　污染场地修复的具体价格取决于受污染的程度及修复时限长短。从各地披露的信息看，一个大型污染场地的修复动辄耗资过亿元。2011年，武汉市环保局对口区化工企业搬迁后腾退的土地进行了初步调查，4118亩土地中，污染土壤面积为1260亩，占比30.6%，而后期的土壤与地下水详查及土壤修复工程总投资预算约24亿元。2013年，苏州、常州、无锡等地也相继推出了五六个上亿规模的项目。

　　据中科院地化所估算，目前中国城市受重金属污染地块共有七八百块，以此推算场地修复市场规模不下千亿元。而在未来，随着环保立法的跟进，矿山污染、耕地污染等更严重的问题或可解决资金难题，土壤修复企业的市场空间将进一步扩容。事实上，在环境产业发达的国家，土壤修复产业在环保行业中的产值份额高达30%-50%，而这一比例在中国当前还不到1%。“十二五”规划中，节能环保行业总产值将在2015年达到4.5万亿元，庞大的基数效应加乘规模占比的攀升，可以预见，现在还稍显冷门的土壤修复产业在日后将攫取更多的注意力和资本的关注。

　　收益较高

　　土壤修复行业刚刚起步，2011年，有20多家以“环境修复”为关键词

　　的新公司注册，现在仅北京地区就已增加到100多家。行业前景看涨，传统的专业技术力量和受前景及高利润率诱惑的企业一同涌入，共同塑造着现下野蛮生长、无序竞争的行业格局。

　　从程序上看，土壤修复的过程大致可分为污染土壤的环境评估、修复方案的咨询设计、修复工程的实施，及修复后的验收测评。不过，由于中国土壤修复产业目前主要服务于房地产开发，且无相关法律法规约束，因此具体如何操作还是由开发商说了算。各地环保局、科研所及相关院校如中科院南京土壤研究所、清华大学环境学院、中国地质大学等，由于具有专业知识上的积累，主要参与环境风险评估、方案咨询设计及验收测评这三个环节。在政府立项的重难点示范工程中，由于具备政治资源及地缘的优势，也会出现由科研机构全面负责的案例。但科研机构在产业中面临着施工资质缺乏、需借助外力修复施工以及实施效果好的修复技术因耗时长而难以进入商用市场两大竞争劣势。

　　相比科研机构，专业的土壤修复企业凭借资本和技术引进扮演着创新者的角色，其优势在于具有更好的市

　　场敏感度，且能更方便地提供一站式服务。以北京建工环境修复有限责任公司为例，国内第一例农药污染场地—焦化场地、石化场地修复项目均由其完成。纵观其发展历程，一方面是积极与传统科研机构的合作成立修复技术研发中心、工程技术中心等，借助外部知识力量提升自身技术;而另一方面，母公司北京建工集团也为其提供了“近水楼台先得月”的机会，凭借“立足北京”的区域优势抓住了北京城市改建的机遇。目前北京建工环境修复已基本成长为全能型选手，业务也扩展至兰州、武汉等地。而在长三角等地，以杭州大地环保、北京高能时代为代表的民营企业则在分食着中小型土壤修复项目。

　　资本同样已悄然入驻。北京建工环境修复得到了红杉资本、北京国资部门及中持环保等的增资入股，而德丰杰基金也在密切关注这一产业中的投资机会。土壤修复产业的快速增长和高毛利是实业及资本捧场的重要因素。从创业板上市公司永清环保(300187,股吧)2012年的年报中不难看出，重金属土壤修复的毛利率高居所有业务之首，达到40%，且2012年的营收同比增长了2.6倍。