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各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府有关部门：

为贯彻落实习近平总书记关于“扛稳粮食安全这个重任”的重要指示精神，全面打好净土保卫战，加强粮食安全管理，切实消除安全隐患，促进经济社会高质量发展，经省政府同意，现就做好我省农用地土壤污染防治和粮食安全有关工作通知如下：

一、强化土壤污染源头管控

2月27日，财政部等五个部门联合印发了《土壤污染防治基金管理办法》通知财资环〔2020〕2号文件，规定了土壤污染防治基金主要用农用地土壤污染防治；土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定的土壤污染风险管控和修复；政府规定的其他事项等用途。具体全文如下：

第一条 为规范土壤污染防治基金（以下简称基金）的资金筹集、管理和使用，实现基金宗旨，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称基金，是指由省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）级财政通过预算安排，单独出资或者与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，发挥引导带动和杠杆效应，引导社会各类资本投资土壤污染防治，支持土壤修复治理产业发展的政府投资基金。

11月12日，全国人大常委会副委员长沈跃跃率调研组到农业农村部调研《土壤污染防治法》贯彻实施情况。那么，土壤污染防治法主要以什么为原则？土地污染如何被修复呢？

一、土壤污染防治法主要以什么为原则？

土壤污染防治法主要以预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与为原则。

土地可以说是大家物质生活的保障，你看吃的东西需要用土地才能种植出来、住的地方需要用到土地才能建房，可以说土地和我们生活息息相关。如果土地遇到污染，我们吃的东西就会有污染。今天为大家介绍一下什么是土壤污染以及土地污染类型主要有哪些相关介绍！

一、什么是土壤污染？

土地污染指的是我生活中用的一些东西会对土地造成污染，只是很多人不知道罢了。其中最严重的就是重金属厂房带来的严重污染，重金属会带来一些化合物对土地造成很大的伤害，一开始是不会有很大的影响，但是日积月累，土壤的有害物质就会越来越多，超过土壤的自净能力，这时候就会引起土壤结构、组织、和功能发生变化，一些微生物活动会受到抑制，严重的会导致微生物死亡，这时候有害物质就会分解到土壤中逐渐通过土壤到植物，最后就会被人体吸收，或者哈辉通过土壤到水，最后到人的身体当中，所以土壤污染直接影响到人的身体健康，会危害人的身体，这就是土地污染。看了土地污染解释之后，大家以后不要随便乱扔垃圾，还土地一片洁净。

从2019年1月1日起，《中华人民共和国土壤污染防治法》实施，立法耗时十二年、可谓十年磨一剑，这部“最强”土壤保护法的出台，不仅是为了保护好土地，更是可持续发展，保护舌尖上的安全的重要一环。那么哪些农业行为会被罚款呢？

1.第一是不规范处理农业投入品的废弃物。近年来不少地区都在加强“规范农业投入废弃物回收处置”工作，比如浙江省湖州市构建了回收归集处置运行体系、回收归集责任体系和回收考评体系，有效保障了农业生态环境和农产品质量安全。在农业生产过程中，过量的农药和化肥会导致土壤病害频发，特别是农药和化肥的包装废弃物更难以被土壤降解，从而形成土壤污染。所以，在今后的农业生产中，对于使用后的肥料等包装废弃物以及农用薄膜等，一定要及时交给专门机构进行无公害处理。如果农户个人违规，将会被处以200元以上2000元以下罚款；如违规者为经营主体，将被处1万元以上10万元以下罚款。

2.第二是向农用地排放有毒有害物质，比如重金属或其他有害物质超标的污水、污泥、矿渣等。种过地的朋友都知道，农用地一旦被排放有毒有害物质，不仅不能再种地，受污染的土地上已经生长的作物也将面临死亡。所以这种危害土壤的行为一定要重罚，轻者处以10万元以上罚款，严重者将面临拘留。湖南日前印发新版环境保护行政处罚裁量权基准，其中有向农用地排放有毒有害物质含量超标的污水等行为，造成后果特别严重的，将面临200万元以下罚款。

为持续推进土壤污染防治工作，确保实现2018年阶段性目标，赞皇县政府印发了关于2018年度土壤污染防治工作实施方案的通知。加大农用地优先保护力度。加快实施高标准农田建设，推广实施秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、标准农膜使用与回收利用等措施。

赞皇县人民政府办公室关于印发赞皇县2018年度土壤污染防治工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、开发区管委会，县政府有关部门:

井陉县人民政府关于印发《井陉县“净土行动”土壤污染防治实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

《井陉县“净土行动”土壤污染防治实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

从生态环境部获悉，生态环境部、国家市场监督管理总局日前联合发布《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》，将从2018年8月1日起实施。

生态环境部土壤环境管理司有关负责人介绍，农用地标准以保护食用农产品质量安全为主要目标，创造性提出了两条线（即筛选值和管制值）的标准修订思路。

农用地土壤中污染物含量等于或者低于风险筛选值的，农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低。对此类农用地，应切实加大保护力度。

生态环境部6月28日印发《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（以下简称《农用地标准》）《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（以下简称《建设用地标准》），将从2018年8月1日起实施。生态环境部土壤环境管理司有关负责人就《农用地标准》《建设用地标准》制修订的背景、意义、主要内容回答了记者提问。

问：制修订《农用地标准》《建设用地标准》有什么背景和意义？

答：党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作。2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”），要求对农用地实施分类管理，保障农业生产环境安全；实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。

在日期下发的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中，讲到将在2018-2020年全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。那么具体有哪些措施呢？

1、强化土壤污染管控和修复

加强耕地土壤环境分类管理。严格管控重度污染耕地，严禁在重度污染耕地种植食用农产品。实施耕地土壤环境治理保护重大工程，开展重点地区涉重金属行业排查和整治。2018年年底前，完成农用地土壤污染状况详查。2020年年底前，编制完成耕地土壤环境质量分类清单。建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录，列入名录且未完成治理修复的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。建立污染地块联动监管机制，将建设用地土壤环境管理要求纳入用地规划和供地管理，严格控制用地准入，强化暂不开发污染地块的风险管控。2020年年底前，完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。严格土壤污染重点行业企业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。