沈阳市2016年农村土地确权最新消息及政策解读

来源：中国政府网2016-05-23 17:32:59

沈阳市农村土地确权政策：在土地承包经营权改革试点方面，沈阳市农经委突出创新，不断深化、提升、规范现有改革成果，有针对性地选择7个不同类型和1个管理服务体系，开展“7+1”土地承包经营权改革试点，推进改革实现新突破。

沈阳市农村土地确权

一、沈阳市农村土地确权最新消息：

沈阳市广袤的农村大地玉米结实、水稻扬花，预示着今年一定有个好收成。而正在推行的深化改革，已经提前进入大丰收阶段。2015年，沈阳市加快农村土地改革重点推进，启动了9个区县28.5万亩的辽宁省家庭土地承包经营权确权登记颁证试点工作，创新土地承包经营权经营模式，开展了“7+1”土地承包经营权改革试点、承包经营权抵押试点和农村综合产权交易市场建设工作。

在土地承包经营权改革试点方面，沈阳市农经委突出创新，不断深化、提升、规范现有改革成果，有针对性地选择7个不同类型和1个管理服务体系，开展“7+1”土地承包经营权改革试点，推进改革实现新突破。其中，“七”是七个不同类型的试点。

包括：一是在于洪区(陆家村)开展土地集体经营模式试点，农户将土地流转给村集体，由村集体建设、开发、经营，农户获得流转和工资收益；

二是在沈北新区(大仓生态农业科技有限公司)开展土地企业经营模式试点，农户将土地承包经营权租赁给农事龙头企业，由企业经营，打造高端精品农业，农户获得土地流转和工资收益；

三是在苏家屯区(苏盛稻米专业合作社)开展土地股份经营模式试点，农户将土地承包经营权入股土地股份合作社，形成土地股份制经营，农民获得土地股份分红和生产收益；

四是在新民市(方巾牛村)开展土地多元经营模式试点，农户土地承包经营权流转给村集体，统一整理后(包括宅基地、集体建设用地等)租赁或集体经营，农户由家庭经营、工资、流转费和分红等多种渠道获取收益；

五是在辽中县(大兰坨蔬菜种植专业合作社)开展土地委托经营模式试点，农户将土地承包经营权委托给专业服务合作社，实现农业生产六统一；

六是在法库县(长岗子辣椒专业合作社)开展土地合作经营模式试点，农户土地承包经营权流转给专业合作社，实现土地合作经营；七是在康平县(张强镇房佰臣家庭农场)开展土地家庭经营模式试点，承包经营权流转给种养大户、家庭农场经营，实现设施农业、种养业规模化生产。

“一”是在于洪区开展土地承包经营权流转规范化管理和服务试点，在发展家庭农场、规范工商企业进入农村开展土地承包经营流转、设立流转保障金等方面开展试点工作，规范流转行为、程序，探索建立和完善土地承包经营权流转规范化管理和服务新机制，完善土地流转审查、奖励、调解仲裁新机制。

二、沈阳市农村土地确权政策解读：

农村土地承包经营权确权登记颁证是一项基础性工作，有利于进一步明晰土地承包关系、强化对土地承包经营权的物权保护、保持现有土地承包关系稳定，也有利于促进农村改革、加快土地流转。从2009年开始，辽宁省根据农业部的要求，先后在清原满族自治县、新民市、东港市和彰武县开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。2014年，辽宁省全面开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点，沈阳市等5市、辽中县等24县（市、区）财政部门筹措2146.9万元支持试点工作。

试点开展以来，农业部门采取多种方式以保证农村土地承包经营权登记准备，通过入户调查，收集发包方、承包方、集体耕地等相关信息，形成标准化信息格式；组织对农户承包地块、面积、四至、地类等情况现场勘查，在工作底图上进行标注；将农户承包地块、面积、四至在村、组展开公示，以完善承包合同和登记簿。各试点地区因地制宜、快速推进，一些地区根据农作物生产特性和季节特点，采用先测量、后入户的办法提前完成了农户承包地测量工作。