农地入市有哪些政策依据呢？

来源：互联网2016-04-19 16:42:18

农地入市有哪些政策依据呢?2013年11月，中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

农村集体建设用地将和国土有地享有同样的权利，意味着我国农村一直沉睡的2亿多亩宅基地、近5000万亩的农村经营性建设用地将被激活。农民的资产——土地如能变现，农民收入将会大幅提高。

2015年3月，国土资源部公布了农村土地制度改革首批试点名单。农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项改革被分开花落全国33个县市区进行试点。2017年是试点经验总结期。

2015年6月下旬国土资源部批准了15个县(市)试点改革方案，从8月24日到9月8日不到半个月内，即有浙江德清、贵州湄潭、四川郫县的6宗地块集中入市，拉开了农村土地改革帷幕。

2015年11月2日，中办、国办对外印发了《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)，《方案》明确，农村存量的集体经营性建设用地可以根据规划为工矿仓储、商服等经营性用途所用。

随着全国33个区县“三块地”改革试点逐渐步入正轨，此次的《方案》则对“农地入市”做出了更加细致化的规定，明确了在符合总体规划和城乡规划的前提下，存量农村集体建设用地可以用做工矿仓储、商服等经营性用途，而与工矿仓储、商服等同为经营性用地的住宅用地则仍然没有被纳入其中。

目前33个试点针对的主要是存量用地，随着土地产权的完善，土地流转会更活跃，对行业的资本运作也能产生一定的激活作用。特别是对于商业地产、产业园区的投资者来说，“农地入市”更是一块诱人的蛋糕。

亚太城市研究会房产分会会长陈宝存就一再强调，中央坚决不允许农村集体经营性建设用地入市用做住宅用途。“这项改革主要是为了给乡办工厂腾出新的厂址，鼓励农村新企业的发展。而且从政策的连续性来看，无论是《中国城乡规划法》，还是新近出台的《国家新型城镇化规划》，都明确农村经营性建设用地要在规划和用途管制下入市流传，不允许转变为住宅性质。”总之，“农地入市”暂不可能涉及住宅用地。

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