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2014年吉林省公主岭市全力做好农村土地承包经营确权登记颁证工作

来源:新华网2016-03-07 16:22:55

2014年1月15日下午,公主岭市农村土地承包经营确权登记颁证工作调度会在公主岭市委三楼会议室召开。四平市委常委、公主岭市委书记王子联出席会议并作重要讲话。

王子联指出,要高度重视农村土地承包经营确权登记颁证工作,明确这项工作的意义和重要性,要举全市之力把这项工作作为一项政治任务坚定不渝的做好。

王子联要求,各乡镇是这项工作的主体,一把手要负总责,农经局等涉及部门负指导任责。要把握原则性和灵活性的高度统一,在组织层面上将工作细化,要发挥好乡镇党委、各站办所、村党支部村民委员会和村民小组的作用。各乡镇主要领导要亲力亲为,要深入去挖掘梳理确权工作中没有暴露出来的问题,要深入细致地研究解决问题的若干种方法和办法,认真分析反复研究,制定切实可行的实施办法。

王子联强调,要遵循稳定这个基本原则,在依照法律、尊重历史、尊重集体组织和保证时间的前提下稳步推进确权登记工作,做到时间服从质量,时间服从稳定。要加强土地台账、确权登记等方面的业务培训,组织参与这项工作的人员要深入学习近年来出台的有关土地承包和确权过程中的法律、法规、规章和制度。要明确各级责任,各级领导要进行蹲点包保,市级领导包保乡镇,乡镇一把手要在本乡镇确定试点村包保,要摸清包保乡镇、村的真实情况,认真梳理问题、分类整理问题、研究若干个解决问题的办法,确保工作扎实有效开展。

公主岭市委副书记、市长杨洪波在部署工作时要求,要进一步明确确权登记的目的和意义,具体操作上要按照省领导讲话精神和工作方案,结合实际开展工作。要成立组织、发挥作用,明确责任主体,各乡镇和领导小组成员部门都要制定详细工作方案,方案要本着确保稳定、依法规范、尊重历史、实事求是、民主协商的原则制定,在原则基础上,本着先易后难的原则稳步推进。

杨洪波指出,在搞好调查和普查工作的同时要加强宣传,明确土地确权不是重新分配土地,是为了给农民承包田更加深入的保障,是健全农村土地承包经营权制度的必要探索,是农村产权改革的重要组成部分,让百姓正确理解确权工作的意义。

杨洪波要求,要明确测绘技术措施和手段,各相关部门要在建立基站和设备提供方面给予支持和帮助,本着质量第一的同时做到资源共享。确权工作领导小组办公室要负责开展好政策学习和业务培训,准确把握政策法律界限。要建立风险预警机制,在宣传发动、入户调查、实测丈量、公示发布阶段可能发生的问题要妥善处理,做到未雨绸缪防患于未然。要加强领导、密切配合,要有大局意识,市领导小组办公室要加强督促检查,实时通报,领导小组成员单位要切实履职尽责,确保工作顺利开展。

公主岭市委副书记梅丽娜主持会议并就会议贯彻落实提出具体要求。

公主岭市委常委、纪委书记罗日辉,市委常委、组织部长赵光辉,市委常委、政法委书记、公安局长刘英杰,副市长张学文,副市长孙淑芹,市法院院长张亚亮出席会议。

会上,副市长张学文宣读了《公主岭市农村土地承包经营确权登记颁证试点工作方案》和《公主岭市农村土地承包经营确权登记颁证工作领导小组成员名单》。各乡镇、涉农街道党委书记、党工委书记先后就各自土地承包经营确权登记颁证试点工作调查摸底情况和梳理出的问题进行了汇报。

 

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