新一轮土地改革引关注农地流转或先行

来源：互联网2013-09-05 10:57:08

来源：全景网

"城镇化是增长动力,改革是最大的红利"。政府高层的这些表态让人们对新一轮土地改革充满期待。多数分析机构都认为,土地和户籍将是我国下一步改革的重点领域。中国证券报指出,在11月召开的十八届三中全会之后,土地制度改革有望得到进一步推进,但不会突破现有法律框架。

近期,A股市场上拥有农村土地的部分公司也受到了投资者的追捧。东方证券认为,农业规模化经营,农地承包经营权的合法流转是实现农业现代化和规模化经营的基础,也是解决农业、农村长期发展的关键手段。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭9月5日在国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中称，土地改革带来的制度红利肯定无法和1998年房改相提并论。

他指出，目前土地改革仍为农村建设用地的改革，此前无论是宅基地还是农地都不能流转，但即便未来可以流转，从某些试点来看，也只局限于一个村级或县域范围的农村地区流转，并未真正实现将农村建设用地与城市工业用地打通。按照2008年十七届三中全会的口径，应逐步建立城乡统一的建设用地市场，但截至目前上述目标仍未实现，没有看到相关政策口风。

近日温州发布了《农村产权交易管理暂行办法》,部分涉及了农村房屋的流转问题。文件提出,包括农村土地承包经营权、农村房屋所有权等12类的农村产权,将可以进行交易。

但是,根据温州市政府的解读,农房交易只限于本村居民之间进行,农房可以在县域内抵押贷款,涉及处置不良抵押的农房,可以在县域范围内置换交易。也就是说,城市居民到农村买小产权房的行为,依然缺乏相关法规的支持。

对此，杨红旭表示，小产权房正好介于农村集体用地和城市建设用地之间的模糊地带，随着农村建设用地改革推进，小产权房问题必须解决。他认为，小产权房在中国法律红线之内，但规模较大，很多集体、开发商和城市个人购买，预计大部分小产权房可能通过补交土地出让金等方式，转变成工业用地和商品房。

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新一轮土地改革引关注 农地流转或先行

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