要为土地流转搭建平台

来源：互联网2012-05-21 17:02:58

来源：河南日报

　　目前，土地流转对于农民群众的生产、生活都有着重要意义。因此，推进农村土地流转，不仅是加快农业结构调整、提升农业科技水平、促进农业规模经营的重要举措和客观需要，也是加速农村劳动力转移的必然要求。农村土地使用权的流转，使农村劳动力持续稳定地向非农产业转移，农民不但获得了一笔比较可观的租金，不少农民转化为产业工人，也获得劳动工资的双份收入。
就目前农村土地流转状况来看，还存在一些问题。一是土地流转平台缺位。乡、村还没有形成真正意义上的流转市场，想转出的农户一时难以找到合适的对象，而有能力的经营大户却苦于和一家一户谈判费时费力，很难保证连片规模开发。二是土地流转中介服务体系落后。由于土地流转供求双方的信息流通不畅，农民群众难以独立完成农地流转的全部过程，在一定程度上影响了土地的有效流转。三是土地流转后存在不稳定性。随着国家政策调整和农产品价格上扬，激发了农民对土地的投资热情，争要承包地、要回流转土地、要求提高流转价格等情况时有发生。很多农民仍然把承包地看作生存的“活命田”、养老的“保险田”、就业的“副业田”，不愿离开承包地，因此，使土地流转出现了相对停滞状态和逆流现象。
针对以上情况，对今后土地流转工作提出如下建议：
一、需要由政府牵头建立完善土地流转中介服务机构，为土地流转行为建设交流平台，促进土地流转的顺畅。
二、加大宣传教育力度，由供求双方代表出面，宣传土地流转的好处，改变农民对土地流转的看法，解放农民的思想，培养种养大户，提高土地利用率。
三、建立完善一系列有关土地流转的法律法规，对农地承包经营户和土地供应户的正常土地流转行为进行规范和保护。
四、推动农民就业，让农民尝到实实在在的好处。只有大幅提高农村劳动力特别是失地农民的就业率，才能有效释放农村土地，提高土地流转规模。
（作者：刘玉温郭天立）

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