宅基地使用权纠纷诉讼现状如何？

来源：土流网2019-01-29 13:24:25

农村宅基地使用权转让产生的相关法律纠纷日益增加，但由于缺乏统一的制度规定，导致司法实践观点，差异较大，那么宅基地使用权纠纷诉讼现状如何？

一、宅基地使用权纠纷不能直接向法院起诉

《中华人民共和国土地管理法》第16条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人和单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上的人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”

从以上规定可以看出：

1、因宅基地使用权发生争议，当事人不能直接向法院提起诉讼，而应先由行政机关处理。即由有关的行政机关对宅基地使用权争议作出处理决定，这是法律确定的前置程序。

2、因宅基地使用权发生争议，不能向法院提起民事诉讼。即不能以对方侵权而提起停止侵害、排除妨碍等其他类型的民事诉讼。这是因为由于宅基地使用权争议没有得到解决，法院则无法确定争议宅基地地块使用权的归属，不能对是否侵权作出判断。

3、对有关人民政府作出宅基地使用权争议处理决定不服，只能提起行政诉讼，不能提起民事诉讼，而且必须在接到处理决定通知之日起30日内提起，否则法院将不再受理该行政诉讼。

二、法院普通判决乡村房屋买卖合同为无效合同

在我国，宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，有着特定的身份条件限制，非集体经济组织成员无权取得。农村集体经济组织成员对宅基地只有使用权而无所有权和处分权，任何人都不能非法买卖或者非法转让宅基地。具有农村户口才能取得宅基地，城镇人口则不可以。我国《合同法》规定“违反法律、行政法规强制性规定的合同无效”，农村集体组织成员违反规定将宅基地转让给城镇户口人员的行为无效。

对于无效合同，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应该折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。当事人双方在签订宅基地转让协议时均知该协议为无效协议，仍进行宅基地买卖，故双方当事人均有过错，应该各自承担相应的责任。

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