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为减轻农村电商成本压力，忻城县政府印发了关于《忻城县农村物流集中配送激励补贴方案》的通知。其中属于建档立卡贫困户的寄件统一补贴2元每件，非贫困户的寄件补贴1元，寄件不分大小。

忻城县人民政府办公室关于印发《忻城县农村物流集中配送激励补贴方案》的通知

忻政办发〔2018〕14号）

各乡（镇）人民政府，县人民政府各组成部门、各直属机构，驻县中直、区直单位：

《忻城县农村物流集中配送激励补贴方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

忻城县人民政府办公室

2018年4月9日

公开方式：公开

忻城县农村物流集中配送激励补贴方案

一、农村物流集中配送激励补贴的目的

忻城县目前农村物流配送成本比较高，各物流公司都是各送各的件，同一路线形成几家物流公司独立运营，运能都不饱和，造成物流企业运营成本高，5 公斤的快件从县城到农村配送成本为 6 至 8 元，给农村电商的发展造成很大的成本压力。

物流是农村电子商务的痛点，也是电商精准扶贫的基础条件，为打通农村物流最初和最后一公里，降低农村物流配送成本，我县电商中心通过建设电子商务进农村县、乡、村三级物流体系，引入“物流信息共享服务系统”，该系统利用互联网技术和众包的方式实现同一路线统一配送，避免线路重复造成的配送成本高。为激活物流公司使用物流信息共享服务系统达到农村物流资源整合目的，采取快件下乡奖励方式进行激励，补贴金额为60 万元，补贴资金使用完即止。

二、具体补贴办法

（一）补贴标准

属于建档立卡贫困户的寄件统一补贴2元每件，非贫困户的寄件补贴1元，寄件不分大小。

贫困户的领取寄件补贴流程如下：

1.电商中心在“物流信息共享服务系统”中提取贫困户寄件名单。

2.在贫困户所在村委公示寄件补贴名单。

3.乡（镇）政府确认贫困户领取寄件补贴名单。

4.电商中心根据乡（镇）政府确认的名单核实拨款。

（二）补贴对象及要求

1.补贴对象：在忻城县注册或落地的物流企业。

2.补贴要求：（1）必须承诺三年内遵守物流联盟宗旨的物流企业。（2）县城到农村或农村到县配送优惠标准，5公斤内的快件收费2元，10公斤内的收费3元，必须符合本优惠标准的物流企业。

（三）成立农村物流联盟

由县电商中心组织整合县域现有物流企业、快递资源，成立物流配送联盟。

联盟宗旨：

1.实现资源共享共用，节约成本，提高效率，在县域内实现物流“同一路线统一配送”，统一平台、统一信息管理，最终构建收件分散统一配送和发件的科学合理配送体系。

2.县城到农村或农村到县城统一规范快件收费标准，5 公斤内的快件收费 2 元，10 公斤内的收费 3 元。

（四）联盟须知

1.通过前期的快件配送补贴是为了培养集中配送的习惯，让物流企业享受到集中调拨配送带来的好处，给企业节省配送成本，形成习惯后将逐步取消激励补贴政策。

2.补贴总金额为60万元补完为止，参与本补贴政策的物流企业必须遵守联盟宗旨并承诺三年，遵守宗旨的由县电商中心联合工商局发放物流诚信单位，如果违约的将在电商中心和各村级电商服务站公布违约名单。

3.“物流信息共享服务系统”，通过大数据进行实时分析统计，让同一条路线的快件分拨给同一路线的配送员进行配送，达到物流企业降低成本。

（五）说明

根据对我县目前乡下快递量的评估，每天约有1600票下乡，每月下乡票数总计为5万票左右，按2元每票补助来算，半年的补助资金合计约为60万元。

三、其他说明

（一）县人民政府2018年4月至2018年9月安排60万元专项资金扶持电子商务产业发展，补助资金由忻城县电商中心统一发放，县财政监督使用。

（二）扶持政策资金由符合条件的主体自行申报，由忻城县电商中心审核后支付补贴。

（三）当年发生食品安全、侵权、欺诈、商业贿赂、安全生产事故或其他违法事件的电子商务企业（网店），取消其享受优惠政策的资格。对以虚假资料等手段骗取补贴资金的，将依法追偿。

（四）本政策有效期为2018年度，由县电商中心负责解释。