农民越来越少，未来农村土地会怎样发展？国家怎样改革？

来源：土流网整理2018-04-23 11:49:06

中国农村的土地问题一直都是大家关注的焦点。近些年来，粮价低迷不平稳，很多农民对于投资土地已经没有太大的信心，当前，国家鼓励发展适度规模经营，许多资本进入农村，农村土地形成流转格局。而与之相对应的是，越来越多的农民涌入城市。于是，不少人担心，农民越来越少，未来农村土地会怎样发展呢？

以现在中国的发展速度，用不着十年，三五年就是一个崭新的格局。所以，如果只低头看当下，那么很可能会失去未来。

那么，按照现在的发展，农村土地将是什么结局呢？

结局1：流转给新型经营主体经营

这是国家鼓励并提倡的。因为传统小农经济比较分散，土地不集中，抗风险能力较差，最主要的是生产效率低下。而适度规模经营是现代农业的趋势，也是提高生产率和生产质量的重要措施。因此，未来规模流转土地将成为主要趋势。

结局2：荒废

好多山区土地的命运，很可能就以此收尾了，当我们的父母无力照顾土地了，而我们又无法回去照看了，那些大山上，祖先留下来或者我们曾经开垦出来的耕地，在养育了一代又一代的农家人之后，恐怕就要回归自然了。

结局3：退耕还林或还草

当我们的子子孙孙不愿意接受我们祖先交给我们的土地的时候，那么就只有留给他们一个好的生态环境，在无力经营顾及的时候，就把耕地变为林地，或者草地，将之化作树林或草地让子孙后代继续传承。

国家会放任不管吗？

当然不会。

国家会怎么改？

有地的，尤其是流转土地搞经营的经营主体，重点要关注以下几件事：

改革1：农村集体资产股份权能改革

集体成员身份确认，积极组织开展农村集体资产清产核资的基础上，将集体经营性资产折股量化到人、确权到户。

有啥好处？

有地农民：当了股东，家里除了土地流转、打工收入、养老保险和农业补贴之外，又多了一项分红收入。

经营主体（合作社、农业公司等）：流转土地更加权属明确清晰，避免了矛盾纠纷引发的流转损失。同时，可以使农民土地入股的方式加入到合作社，以节省了流转土地的高额费用。

改革2：深化农村土地制度改革

农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，以及三权分置等，都是针对土地重大举措。

重点关注：农业致富，资金必不可少。不少农村金融的优惠政策到了地方，银行仍然设置了很多障碍，农业想拿到钱比登天还难。通过改革，让农村“沉睡的资产”活起来，比如三权分置、两权抵押等，农民有了抵押物，更容易贷到款，解决发展现代农业的资金问题。而从目前进度来看，下半年政策中土地肯定还会爆大料。

改革3：有望与国土地同等入市、同价同权

今年还有一大土地改革，就是修订土地管理法。而着重要解决的重点问题之一就是农村集体经营性建设用地不能与国有建设用地同等入市、同价同权。

重点关注：随着城镇化的发展，农村人口大量进城，再加上传统的农业生产收益很低，很多耕地便荒废，农村建设用地也存在大量闲置。但城镇化对土地的需求却越来越强烈，建设用地非常紧张。那么，加快推进农村集体建设用地入市流转，是解决这一矛盾的有效举措，同时也能在很大程度上提升土地资源的利用效率。