农村土地制度改革三项试点督察工作全面启动,为什么督察?督察什么?怎样督察?

来源：国土资源部网站2017-06-09 09:47:29

6月8日，国土资源部召开农村土地制度改革三项试点督察动员培训会，全面启动农村土地制度改革三项试点的督察工作。国土资源部相关司局、各督察局及中央改革办、中央财办、中央农办等相关部门负责同志将组成15个督察组赴33个试点地区进行实地督察。部党组成员、副部长、国家土地副总督察张德霖出席会议并讲话，部党组成员、国家土地副总督察严之尧主持会议。

就“为什么督察”，张德霖表示，加强改革督察是中央的明确部署，是国土资源部党组的要求，也是落实改革任务、确保取得预期成效的重要方法，是《土地管理法》修法的重要支撑。农村土地制度改革三项试点作为党的十八届三中全会明确的36项改革之一，各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，更好发挥改革督察打通关节、疏通堵点、破除阻力、追效问责的作用，拓展改革督察工作广度深度。

就“督察什么”，张德霖指出，要坚持以问题导向来督察，一是督察改革试点的总体部署，看看地方组织领导是否健全，基础工作是否扎实；二是督察改革试点的总体进展、成效，根据改革的目标和时间表、路线图，看看配套制度是否及时出台、抓紧落实，相关改革任务是否配套跟进，政策衔接是否顺畅；三是对“三块地”制度改革各自的进展情况进行督察，按照好、中、差的标准分别进行评判。

就“怎样督察”，张德霖要求，各牵头司局要切实负起责任，重点抓好以下几个环节：一要吃透中央精神，全面准确把握中办国办《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、试点实施细则、中央有关部门制定的政策文件及试点实施方案；二要扎实落实部党组及“责任落实年”活动的要求，压实改革责任，推动改革落地生效；三要深入摸清实际情况，通过讲座交流、问卷调查、查阅资料、查看现场等多种方式，深入实际、深入基层，一竿子插到底；四要写好督察报告，要达到有情况、有问题、有分析、有建议“四有”要求；五要注意学习借鉴、比较分析；六要注意督察纪律，加强廉洁自律，切实落实中央八项规定精神和有关纪律要求。

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