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日前，河北省衡水市饶阳县作为粮改饲试点县之一，印发了《饶阳县2017年“粮改饲”工作实施方案》，里面对饶阳县粮改饲工作及补贴政策作出了明确的指示，下面我们具体来了解下。

为深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，推进农业结构调整，加快构建“粮改饲”统筹、农牧业良性互动、种养业优势互补、农业资源高效利用和一二三产融合的现代农牧业产业体系，根据河北省财政厅《关于2016年产粮大县奖励资金有关事项的通知》(冀财建〔2016〕301号)等文件精神及我县实际情况，制定本实施方案。

一、基本原则

1.种养结合，草畜配套。根据全县草食畜牧业畜种、存栏量及规模化程度，按照“以养带种、以种促养”，通过补贴养殖企业青贮全株玉米带动种植业结构调整的原则，合理确定青贮数量，实现草畜配套、就近转化。

2.突出重点，整县推进。综合考虑资源禀赋、环境承载能力、消费市场等因素，优先支持牛、羊饲养基础好、发展潜力大或通过企业收贮能更好带动种植结构调整的企业，实行整县推进。

二、实施内容、申报条件及标准

1.实施内容。以实际收储量为标准，对符合条件的规模化草食家畜养殖场收储全株玉米进行补贴，引导结构调整。

2.申报条件。饲养基础好、发展潜力大、有较大规模和较强青贮全株玉米收储能力的草食家畜养殖场(户、公司)。对奶牛存栏300头以上规模养殖场或肉羊存栏8000只以上规模养殖场优先扶持。

3.补贴标准。根据畜禽存栏量和青贮全株玉米实际收储量统筹确定。

4.项目承担单位提供的相关材料：营业执照、动物防疫条件合格证、法人身份证、银行帐户、自有或合同订购的青贮玉米种植基地位置及面积等。

三、项目管理

1.确定承担单位。根据对承担单位的资质要求，通过自主申报的形式，确定项目承担单位，并在项目实施地张榜公布，接受社会监督。公布内容包括项目具体要求、承担单位资质、承担内容数量等。做到公开透明，确保项目公平公正，公示期不少于7天，无异议后方可确定为承担单位。

2.检查督导和验收。县畜牧兽医局要对承担单位实施情况进行前中后全方位监督检查，做到项目申报前丈量青贮池容积;项目实施中看收贮现场;项目完工后测青贮池实际青贮量，核实实际收储数。验收结果、补贴标准、补贴资金在项目实施地张榜公示，公示期不少于7天，发现问题及时解决，保障项目顺利实施。

3.相关资料及审查。项目承担单位要保存好与种植户签订的种植收购协议或土地流转证明、收购台帐、付款记录等资料，作为原始资料备查。

4.补贴资金拨付。县畜牧兽医局要将验收通过后的各养殖场(户、公司)补贴资金明细表和验收报告及时交财政局，财政局依据以上资料将补贴资金统一拨付到各养殖场(户、公司)帐户。

5.各部门职责。畜牧兽医局负责确定项目承担单位，并做好全株青贮玉米收贮的前中后监督检查，以及项目完工后的验收工作;负责对收购全株玉米青贮的养殖场(户、公司)进行青贮技术指导;农林局负责组织农技人员作好种植技术指导及服务工作;财政局负责落实全株玉米青贮奖补资金的拨付管理工作。

四、资金管理

1.项目资金实行专款专用，严禁超范围使用，挪用和冒领。

2.项目实行事前申报、事后补助制度。青贮饲草料收储完成后，根据实际收储量进行补贴，做到款物相符、账款一致。

五、保障措施

1.加强组织领导，建立工作机构。成立副县长张占增任组长，农林局、财政局主要领导任副组长，农林局、财政局相关股室负责人为成员的饶阳县“粮改饲”工作领导小组，全面负责“粮改饲”工作的整体安排与组织推进工作。领导小组办公室设在县畜牧兽医局，办公室主任由县畜牧兽医局长张吒同志兼任。

2.强化工作指导，建立完善制度。畜牧兽医局、财政局要健全工作机构，根据项目要求组织精干力量，制定技术方案，把青贮池位置落实到图，认真做好技术指导、财务指导和督导推动工作，确保收储数量及质量。按照“受益对象明确、贮存地点清晰、收储数量准确”的原则，建立健全管理制度并抓好落实。

3.推进种养结合，建设饲草基地。因地制宜大力推行种养结合的产业发展模式，鼓励各类草食畜养殖场，特别是大型养殖场、家庭农(牧)场建设自有饲草料基地，推广“养殖种植”一体化生产，发展循环生态养殖模式。

饶阳县人民政府办公室 2017年7月19日印发

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