土地管理制度改革不搞一刀切

来源：互联网2014-04-16 10:18:28

来源：法制网-法制日报

国土资源领域改革会涉及哪些方面?国土资源部有关方面今天透露,该部已有明确路线图,其中,主要涉及土地、自然资源和行政审批三个方面。国土资源部部长姜大明要求,土地管理制度改革,要试点先行,因地制宜,不一哄而上,不搞一刀切、不追求一步到位。

　　姜大明表示,国土资源领域的改革主要包括土地、自然资源和行政审批三个方面。他要求,土地管理制度改革,必须审慎稳妥推进,要坚持市场化的改革方向不动摇,守住土地公有制性质不能变、耕地红线不能动、农民利益不能损这三条基本底线不动摇；自然资源管理体制改革,要在深入开展自然资源管理制度和管理体制改革研究的基础上,梳理国内外自然资源法律制度和典型经验,进一步加强自然资源产权制度改革研究,提出推动生态文明体制改革的意见建议；行政审批制度改革,要继续转变职能,尽可能将具体的微观审批事项取消或下放,真正把监管和服务抓起来,同时要加大政务公开力度,提高部门公信力。

　　就深化自然资源管理体制改革,国土资源部副部长汪民表示,自然资源管理体制改革的基本原则是要坚持最严格的自然资源管理制度,坚持集中统一管理,坚持处理好政府与市场之间的关系,坚持守住底线、试点先行。他提出,要从完善自然资源保护、资产产权、用途管制、节约集约、有偿使用、生态补偿、资产核算和严格监管等制度入手,逐步完善自然资源管理制度体系。

　　国土资源部副部长胡存智认为,农村土地制度改革要在坚持土地公有制、保护耕地、保证国家粮食安全、维护群众权益的前提下,按照土地要素自由流动的市场经济的要求,推动农村土地制度改革,建立城乡统一的建设用地市场。

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