上海拟推行复合式土地出让招标与挂牌相结合

来源：互联网2014-04-01 10:49:01

来源：东方早报

保证金比例或提至40%

根据会议资料，未来土地出让保证金比例或大幅提高。土地管理部门解释，这是为了“确保真实参与”。据悉，未来保证金比例有可能达到40%。

在上海，经营性土地开发商领取标书后，凡有意向参与土地出让的，正式挂牌前，政府会要求其缴纳土地底价一定比例的资金作为竞买保证金。目前这一比例一般为挂牌起始价格的20%。对于上海动辄数十亿元的地价来说，这一比例实际上已经相当高了。

此番保证金比例若继续提升，将是上海5年内第二次上调土地保证金。2010年3月，国土资源部曾发布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，规定土地竞买保证金从普遍执行的底价10%翻倍至20%。

这一举措不但提高了开发商竞买地块的门槛，也使得市场低迷时期开发商退地成本大幅提高。以一幅20亿元的土地计算，未来保证金就将占用8亿元。有开发商表示，“这个价格在其他城市都能拿好大一块土地了。”

住宅地块暂不实施

会议资料上并没有新方案推行的具体时间表，并特别告知，会上所讲内容“请以具体地块的出让公告和出让文件为准”。

早报记者拿到的资料显示，新出让模式适用于所有经营性用地。有知情人士称，该模式先期或被用于商办地块的出让。土地交易中心相关人士说，采取新型的模式，有助于提高“带方案”出让的比例，确保功能落地。

相比价高者得的现状，选择招/挂复合式出让的方式，政府更容易把地块出让给前期沟通更好、更加符合政府区域定位的方案。

实际上，商业项目的运作远比住宅复杂，一个商业地产项目的成败经常决定了整个区域的定位。这使得政府倾向对商业项目的出让，设置更多的限制条件，如上海近期即将完成出让的上海新华路街道71街坊8/3丘A1-10地块，就在出让文件中设置了“商场需引进主力业态(店)不少于3家，每家规模不小于1200平方米,且工商、税务须落户长宁”等硬性条件。

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上海拟推行复合式土地出让 招标与挂牌相结合

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