我国2009年以来的土地卫片执法检查是什么意思？

来源：青海省海南藏族自治州国土资源局2016-09-05 15:31:41

利用卫星遥感监测等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片，简称卫片。

土地卫片执法检查是指国家土地管理部门，运用卫星遥感监测照片来开展土地执法检查，从宏观上监测全国的用地情况，从微观上查处违法用地，遏制违法用地上升态势，以达到合理保护保护耕地目的。

附：土地卫片执法检查详细解释

卫片是卫星遥感图片的简称，是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后所形成的专题影像图片。

卫片执法是利用卫星遥感技术，对某一区域某一时段的土地利用情况进行监测，通过对比监测前后的用地情况，确定变化图斑，再对变化图斑进行核实确定土地合法性的一种土地执法监管手段，可以全面、客观、准确地反映出被监测区域的土地利用情况特别是土地违法违规状态。如一块耕地被占用前，地表是一种情况，耕地被占用搞成建设后，地表又是另外一种情况，就可以在图上反映出来，通过对同一块地两个时点遥感数据的比较，就可以发现土地利用变化的情况。检查的内容：土地利用总体规划执行情况、土地利用年度计划实施情况、土地审批情况、土地供应情况。具体要对卫片影像所涉及地块的使用以下情况进行逐宗核查：

1、是否经过批准；

2、是否超出土地利用年度计划批准用地；

3、是否擅自修改土地利用总体规划批准用地；

4、是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准用地；

5、经批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途；

6、土地违法是否通过动态巡查已经发现。检查重点：非农业建设占用耕地等土地利用变化情况和分布情况。

开展卫片执法检查，是对传统的执法监管模式和手段的颠覆，核查违法违规用地由原来的“自下而上”发现、报告转变为“自上而下”发现、监督，真正实现对违法违规用地“天上管、地上查”，违法行为瞒不住，也藏不了。通过土地卫片执法检查，形成全国一张图管理国土资源，建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台，建立“天上看、地上查、网上核”的立体土地监管体系。

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