土地制度改革的土地类型主要是哪三大类？

来源：互联网2016-08-01 09:31:54

土地制度改革的土地类型主要是哪三大类?土地制度改革是一个整体。改革实际上涉及三大类土地，一是集体经营性建设用地，主要表现为存量的工商用地;二是宅基地，主要表现为农村居民住宅用地，在城镇近郊区也包括了一定数量的小产权房用地;三是拟被征收的国有建设用地。

目前，上述三类土地通过两个不同渠道构成建设用地的来源，其中，征收的国有建设用地主要用于满足城镇内部的生产生活用地需求，集体经营性建设用地和宅基地主要用于满足城镇之外的工商生产及居住用地需求。

虽然两个渠道、两个市场在制度上处于完全割裂状态，也就是我们所说的“二元结构”，但是现实当中，三类土地的使用其实早已相互渗透，密切相关。比如，随着范围的扩大，城镇的基础设施、公共设施建设早就一体化，城中村、村中城也比比皆是。城市周边国有建设用地和集体建设用地可谓犬牙交错，城外居住城里上班，或者城里居住城外上班的现象也是常态。大多数在城市工作生活的农村居民老家仍然有住宅，不少企业投资到集体经营性建设用地，甚至还有一些城镇公共设施使用集体建设用地的情况等。最为显著的是，虽然严格禁止，但是还是有不少人购买或者租住在小产权房中。

总之，随着生产生活的融合，城乡土地的使用及利益关系早已一体化。根据十八大精神，建设全国统一的建设用地市场，并实行同权同价，切实需要一个具有包容性的整体的土地制度体系作为支撑。

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