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广东省家庭农场扶持政策及发展情况

来源:互联网2016-07-29 17:30:02

家庭农场是现代都市农业四大经营主体之一,是加快转变广东省农业发展方式、推进产业转型升级和促进农民增收的重要力量。2015年底,经农户自愿申请、镇街审核和现场勘察、网上公示等,广东省东莞市农业局会同市海洋与渔业局正式认定麻涌镇章姨农场等20个农场为首批“东莞市家庭农场”。以下是关于广东省家庭农场扶持政策及发展情况:

广东省家庭农场

一 、广东省发展家庭农场的扶持政策

(一)广东省出台了促进家庭农场发展的意见

为贯彻落实中央和农业部关于促进家庭农场发展的有关政策精神,广东省逐步探索建立健全各方参与、市县为主的家庭农场培育认定工作推进机制,大力培育发展家庭农场。经省政府同意,制定出台了《广东省农业厅关于促进我省家庭农场发展的意见》(粤农[2014J 310号),明确了广东省培育家庭农场的原则要求、重点工作和政策措施等,为各地加快培育发展家庭农场提供政策依据。

(二)协调推动各地出台促进家庭农场发展的政策意见

2014年,全省共有12个地市、29个县(市、区)出台了促进家庭农场发展的专门意见,细化了家庭农场登记认定程序和标准,明确扶持措施和要求,因地制宜推进相关工作。据调查了解,暂未出台家庭农场发展政策意见的地市和县区,也正在跟进有关工作,部分地市和县区的意见稿已呈报当地政府,待审定后印发,部分地区文稿正在征求有关单位意见。

(三)积极开展示范家庭农场创建活动

各地坚持“政府引导、示范引领、政策扶持、农民自愿、分级培育、 规范管理’,的原则,积极开展市、县级示范家庭农场创建活动。2014年,各地出台了市、县级示范性家庭农场创建的专门文件30个,认定市县级示范家庭农场403个,省级重点支持352个家庭农场开展示范创建。

广东省家庭农场

(四)落实家庭农场相关扶持政策措施

广东省各级政府从财政扶持、农业项目支持、金融信贷支持、涉农保险支持等方面逐步完善对家庭农场的扶持,力争培育更多的示范家庭农场。各地根据自己的实际情况对家庭农场进行了政策引导和资金扶持。 2015年,省财政整合农业专项资金2700万元,对列入省级家庭农场培育与示范的家庭农场项目每个给予10万元的奖励补助。各地也不断加大对家庭农场的支持力度,统筹安排涉农项目资金,扶持家庭农场发展。

(五)切实加强对家庭农场发展的服务支持

规范引导农村土地承包经营权流向家庭农场,发展适度规模经营,家庭农场经营耕地面积中流转经营的土地为52.4万亩。2014年各地积极支持符合工商登记注册条件的家庭农场申请登记注册,出台家庭农场工商注册登记相关文件7个,在工商部门注册家庭农场1566个。积极鼓励有条件的地区的家庭农场以大型农用设施、农村土地承包经营权、应收账款、 仓库存货、专利权、注册商标专用权等办理抵押或权利质押贷款。将家庭农场作为政策性农业保险的支持重点,创新面向家庭农场的商业性农业保险项目,为家庭农场投保、理赔提供优质服务。

二、广东省家庭农场的发展情况

截至2014年年底,广东全省家庭农场总数3. 82万个,其中,种植业14979个、经营土地面积299万亩,畜牧业12893个,渔业2115个,种养结合7150个,其他1075个。家庭农场发展已经覆盖了种植、畜牧、水产养殖、林下经济等各个行业,其中,从事种植和畜牧养殖的家庭农场所占比重较大,分别占39. 2%和33. 7%。

广东省家庭农场

三、广东省家庭农场发展呈现四个方面特点

一是发展基础较好。全省农村土地经营权流转市场培育较为充分,种植大户、家庭农场通过公开市场租赁土地扩大经营规模较为容易。种养专业大户规模比较大,加强规范引导就可以发展成为家庭农场。

二是涵盖行业较广。家庭农场发展已经覆盖了种植、畜牧、水产养殖、林下经济等各个行业,其中从事种植和畜牧养殖的家庭农场所占比重较大,分别占39. 2%和33. 7%。

三是抱团发展较多。家庭农场的发展,尤其是产前、产中、产后系列社会化服务需求,都离不开龙头企业、合作社等经营主体的参与和支持。目前,与龙头企业、 农民合作社有效对接的家庭农场超过80%。仅广东温氏食品集团有限公司2013年就支持带动1825家养鸡业、320家养猪业标准现代化家庭农场。 龙头企业和合作社与农户对接,解决了家庭农场与销售市场之间的矛盾问题,降低了市场风险和技术风险,为家庭农场从事专业化、商品化和规模化生产提供了有利条件。

四是经营山地多、耕地较少。全省流转的承包地中,流向家庭农场的不到50万亩,说明家庭农场经营的土地绝大多数是山地。究其原因主要是:承包地租金价格相对较高,在经济效益方面不划算;租赁山地租金相对便宜,且比较集中连片,便于生产管理和发展种养结合型生态农业,在产业链上将种养结合,立体种养、以短补长、互为支持,多方面获取经济效益。

广东省值得推荐的家庭农场有:阿婆山家庭农场、得宝家庭农场、乐昌市双梅家庭农场、陈氏家庭农场、茂名鹏康家庭农 等值的去游玩观赏。

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