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重庆市将围绕粮油、蔬菜、畜牧、柑橘等主导优势产业和各地特色产业,按照“生产有规模、产品有市场、经营有场地、设施有配套、管理有制度、农户有收益”的“六有”要求,努力培育一大批家庭农场。以下是关于重庆市家庭农场发展情况及扶持政策：

重庆市家庭农场

一、重庆市家庭农场发展概况

截至2015年上半年末，重庆市家庭农场总数为12861个，比上年末增加1417个，已在工商部门注册4410个，其中从事种植业4412个、畜牧业5837个、渔业1165个、种养结合1184个、其他263个。家庭农场劳动力总数7.1万人（其中，家庭成员5.0万人），拥有注册商标317个，获得农产品质量认证205个。

重庆市家庭农场在发展过程中主要呈现以下特点。一是以种养殖业为主。 种植业有3922个、畜牧业有5404个，两者占总数的82%。二是市场导向明显。家庭农场以生产商品化农产品为专职，商品化率近100%。因此， 其经营者十分注重面向市场，以市场为导向组织生产并且参与市场竞争， 重视农产品质量安全。家庭农场拥有注册商标353个，获得农产品质量认证179个。三是规模效益较好。从调研看，家庭农场经营土地规模远高于普通农户的生产规模，促进了农村土地的集约化经营、标准化生产，家庭农场经营者的收入普遍高于一般农户。全市家庭农场经营土地面积达75 万亩，平均每个家庭农场面积为65.6亩。

二、重庆市家庭农场的扶持政策

（一）强化政策支持

一是加大政策引导。近年来的市委市政府农业农村工作意见，均要求积极培育发展家庭农场。2013年，重庆市在全国率先出台《关于培育发展家庭农场的指导性意见》。2014年，市工商局、市农委联合出台《关于做好家庭农场注册登记工作的通知》。各区县相继制定家庭农场的认定标准和扶持意见等，引领和推动家庭农场健康发展。二是加大财政扶持。市里安排的特色效益农业发展专项资金，无论是到区县的切块资金，还是竞争立项的市级统筹资金，都鼓励和支持家庭农场承担。市里每年专列1000万元，支持家庭农场发展。三是创新金融服务。开展农村产权抵押融资，缓解家庭农场资金不足问题。市级组建兴农融资担保公司和农业担保公司，将家庭农场纳入贷款担保对象。大力发展农业保险，有效降低家庭农场的自然风险，全市农业保险险种达28个，参保保额超100亿元。

（二）规范土地流转

在完成农村土地承包经营权确权颁证的基础上，规范农村土地流转， 夯实家庭农场发展基础。全市农村土地流转面积1399.9万亩，流转比率为39. 7%，涉及270.9万农户，占承包耕地农户总数的41. 4%。其中土地流入方以农户为主的占48%。同时，扎实推进农村土地承包经营权流转规范化管理和服务，在36个区县、870个乡镇建立了农村土地流转服务机构，30个区县建立了农村土地流转市场，为家庭农场流转农村土地提供全面服务。

重庆市家庭农场

（三）引导合作发展

引导家庭农场和其他农业经营主体合作，大力推进“家庭农场+农民合作社”“家庭农场+农业龙头企业”“家庭农场+合作社+农业龙头企业”的联合发展模式。由返乡创业农民兴办的南川蓝博源农场，牵头组建南川区双博水果合作社，带动周边农户兴办家庭农场，目前，该合作社成员中种植50亩以上的家庭农场已有6户。

（四）开展产销对接

积极收集全市家庭农场产品和规模信息，整理汇总并主动对接市场销售主体。推动“互联网+农场”发展，建立QQ群、微信群、网站等网络宣传交流对接平台，指导建立直销网店和免费的百度、高德地图导航。巫溪县灵芝妹家庭农场通过互联网交流，获得了50万元的技术服务合同和数千个灵芝菌包订单。永川区曾胡鑫蔬菜农场的生态西红柿通过互联网宣传，销售到全市各个区县。

 （五）强化指导服务

一是力Ⅱ大人才培训。将家庭农场纳入新型职业农民培训计划，采取“专业院校+田间学校”两段式培训模式，积极开展种养技术、市场营销等专业培训，努力培育一大批懂经营、会管理、善合作的新型职业农民， 其中市级已经培训1100名农场主。二是加强示范引领。注重监测评估、 动态管理，塑造典型、示范带动，努力营造家庭农场健康发展的良好格局。自2013年起，重庆市和各区县每年都开展家庭农场示范场评定活动， 树立和培育一批示范典型，以示范促发展。目前，全市已培育市级示范农场250家，区县示范农场700余家。三是加强社会宣传。通过主流媒体广泛宣传家庭农场，努力营造关心、支持家庭农场成长的浓厚氛围，充分发挥其“标杆”引领和“示范”带动作用。

重庆市家庭农场

三 、重庆市家庭农场发展方向

当前，重庆市在家庭农场发展中，也面临一些困难和问题。一是土地流转中介服务、农业技术推广服务以及动植物疫病防治服务等农业支持与服务体系不完善、不配套，难以满足家庭农场的发展要求。二是家庭农场经营管理水平不高，难以适应社会化大生产和日趋激烈的农产品市场竞争的需要。三是家庭农场难以获得金融贷款支持。

下一步，重庆市将紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进农业增效和农民增收的目标任务，稳步推进全市家庭农场的发展，重点做好四个方面的工作。

（一）完善政策扶持

加强与有关部门沟通协调，推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题。

（二）加大示范建设

积极开展示范家庭农场创建活动， 每年扶持100家以上市级示范家庭农场，建立和发布示范家庭农场名录，引导和促进家庭农场提高经营管理水平。

（三）加强人才培训

加大家庭农场人才培训力度，培养一批致力于发展现代农业的新型职业农民。鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工返乡人员等兴办家庭农场。

“专业院校+田间学校”两段式培训模式，积极开展种养技术、市场营销等专业培训，努力培育一大批懂经营、会管理、善合作的新型职业农民， 其中市级已经培训1 100名农场主。二是加强示范引领。注重监测评估、 动态管理，塑造典型、示范带动，努力营造家庭农场健康发展的良好格局。自2013年起，重庆市和各区县每年都开展家庭农场示范场评定活动，

树立和培育一批示范典型，以示范促发展。目前，全市已培育市级示范农场250家，区县示范农场700余家。三是加强社会宣传。通过主流媒体广泛宣传家庭农场，努力营造关心、支持家庭农场成长的浓厚氛围，充分发挥其“标杆”引领和“示范”带动作用。

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