来源:互联网2016-07-19 14:50:29
“空心村”的存在是一个较为普遍的现象。这不仅影响了村容村貌,也浪费了土地资源。什么是空心村?空心村有哪些危害?如何治理空心村?
什么是空心村?
近年来,随着农村经济的发展,村村掀起了盖新房热。于是,批少占多、批新不交旧的现象时有发生。致使有些村庄急速向外扩张,村庄内形成了“空心”。从外观看,村庄新房一排一排;到村内一瞧,旧房一片一片,许多闲置无人居住。
空心村有哪些危害?
空心村的危害主要表现在三方面:
一是浪费了有限的土地资源;二是破坏了农村的景观布局,使道路网络、给排水系统等基础设施难以按规划实施;三是对农村的安全构成隐患——“空心村”中遗留下来的旧房子大多为土木结构,成为火灾的主要源头。“空心村”的房屋大都年久失修,在发生暴雨等自然灾害时,极易发生倒塌事故。
如何治理空心村?
1.合理科学完善规划、机制。在新农村建设中,基层国土所要发挥重要作用,积极向乡镇提出合理建议,指导各村因地制宜设计可行性长远规划方案,而不是纸上谈兵,一定要禁止乱占乱建现象。同时各辖区要进一步完善信访工作机制,采取切实有效的措施及时化解各种矛盾。
2.强化宣传并且开展教育引导。宣传是必不可少的一种手段,可以利用各种宣传工具,加大科学宣传力度,并且加以教育引导来树立正确的科学发展观,积极开展各种形式土地法规、政策宣传等。
3.建章立制。进一步规范农村宅基地审批程序,有关工作人员要经常深入农村搞调研,及时发现新问题、新情况,结合各村实际情况,制定适合本村村情的村规划民约;五是完善机制。
4.加大投入。充分尊重农民的意愿,科学规划,分步实施,加大对农村的投入和农村基础设施建设力度,改变农村交通不便、排污排水困难、卫生环境差的状况。
5.加强管理。要建立健全各项用地审批制度,严格执法,按章办事,本着“先批后建”的原则,制止农村违法建筑。对未经审批强行占地建房者,依法从严处理.
6.积极治理。要积极开发改造旧宅基地,对经济基础较好的村,可实行整村改造,将村庄圈定在一定范围内,统一设计、统一标准,建设农村住宅楼,使农民居住方式逐步由庭院式向多层公寓式楼房发展。
7.接受监督。要通过村务公开等形式将村内长远的规划方案进行公开,使之达到家喻户晓,人人皆知。在此基础上,还要通过设立意见箱和举报电话等形式进一步完善监督机制,同时,经常听取群众呼声,及时化解矛盾,确保新农村建设的正常开展。
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