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金秋，正值收获的季节，内蒙古林西县新林镇“百承家庭农场”里的500亩圆葱喜获丰收，村民在农场里收圆葱打工赚钱，平均每天100元的工资收入让村民喜上眉梢。据了解，2014年，新林镇通过招商引资，将新合村北洼地块的2000亩土地进行流转，刘百承以每亩土地价格420元进行承包，组建了“新合村百承家庭农场”。靠天吃饭的农民每亩地不但有了比往年总收入还高出100元左右的承包费，还能到农场里打工，再赚一部分收入。

截至2015年年底，内蒙古自治区共有家庭农场7249个，从事种植业的家庭农场6321个，占87. 2%；种养结合的家庭农场899个，占12.4%。 家庭农场年销售农产品总值14.4亿元。 平均每个家庭农场经营收入由21.02万元增加到25.22万元。 以下是内蒙古自治区家庭农场发展情况及发展方向：

内蒙古自治区家庭农场

一、内蒙古自治区家庭农场发展情况：

（一）开展家庭农牧场认定工作

为积极培育和发展家庭农牧场这一新型农牧业经营主体，提高农牧业规模化、集约化、商品化生产经营水平，规范家庭农牧场管理，自治区印发了《关于印发（内蒙古自治区家庭农牧场认定工作意见）的通知》（内农牧法发[ 2015]16号），界定了家庭农牧场的认定标准和认定程序，明确了支持家庭农牧场认定的主要措施，确定从登记条件、准入门槛、经营范围、经营方式、品牌发展等方面给予扶持。研究设计了全区统一的《内蒙古自治区家庭农牧场认定证书》式样，组织各盟市、 旗县开展家庭农牧场的认定工作。截至2015年6月底，已认定的家庭农牧场为651个。

（二）制定政策鼓励家庭农牧场发展

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见）的通知》 （中办发[2014J 61号）文件精神，内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《关于引导农村牧区土地草原经营权有序流转发展农牧业适度规模经营的实施意见》（内党办发[ 2015]41号），明确在土地草原经营权有序流转的基础上，要加快培育家庭农牧场作为新型农牧业经营主体。 要求各地重点引导和鼓励具有生产规模、资金实力和专业特长的农村牧区专业大户，发展成为家庭农牧场；鼓励和扶持家庭农牧场发展粮食规模化生产和畜禽规模化养殖；加强对家庭农牧场的管理指导、培训教育；加大技术、资金等支持力度，各地整合涉农资金建设连片高标准农田，优先流向家庭农牧场、专业大户等。

（三）加强对农牧场从业人员的培训

结合国家和内蒙古自治区新型职业农民培育工程项目，开展青年农场主职业培训，制定了《内蒙古自治区现代青年农场主计划实施方案》，对呼伦贝尔市、兴安盟等7个盟市15个旗县的410名青年农场主开展培训。 围绕家庭农牧场的建设需要，开展公共基础课、专业基础课、专业方向课等，重点学习现代农牧业知识、农牧业安全生产知识、法律知识、农业信息化知识等。将青年农场主初步培养成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，为家庭农牧场的发展提供人才保障。

（四）开展生态家庭牧场创建工作

为推进草原畜牧业规模化发展，结合自治区实际，制定了《生态家庭牧场建设标准》，开展生态家庭牧场创建。对生态家庭牧场的生产规模、 基础设施建设、疫病防治、饲养管理等方面制定标准，鼓励和支持牧民发展规模自建型、联产型、合作型的生态家庭牧场。目前，全区不同组织形式的生态家庭牧场有3.5万个。

内蒙古自治区家庭农场

二、内蒙古自治区家庭农场取得的主要成效

（一）促进农牧业适度规模经营

家庭农牧场保留了家庭经营的内核，符合农牧业生产特点，契合经济社会发展阶段，是农牧户家庭承包经营的升级版，是引领适度规模经营的有生力量，可以在一定程度上促进土地流转，改变目前农业兼业化的现状。2014年， 自治区家庭农场经营土地面积309.1万亩，其中经营流转土地面积116.6万亩， 比2013年增长30. 4%。从事粮食种植产业的6202个家庭农场中，经营土地面积50-200亩的2722个，比2013年增长18. 5010；经营土地面积200-500亩的2459个，比2013年增长3. 5%。

（二）促进对农牧业的科技投入和生产性投入

家庭农牧场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征，要在激烈的市场竞争中生存和发展，每个家庭农牧场都会加大科技投入和生产性投入，提高集约化经营水平和劳动生产率。2014年，内蒙古自治区家庭农场购买农业生产投入品总值6.7亿元，比2013年增长31. 4%。

（三）促进农牧业生产效益的提高

家庭农牧场的发展是由传统家庭小规模分散经营向适度规模经营的转变，对于提高农牧业生产效益意义重大。2014年，全区家庭农场年销售农产品总值14.4亿元，比2013年增长15. 2%。全区通辽市科左后旗绿洲家庭农场经营耕地面积2000亩，家庭成员劳动力5人，常年雇工数量1人， 家庭经营年收入90万元，家庭农业资产总额达200万元。

（四）促进对新型职业农民的培育

作为新型经营主体，家庭农牧场比一般农牧户更迫切需要农牧业新技术、新品种、新设施，而家庭农场主既要懂得生产，又要懂得经营管理和市场营销，有接受培训的迫切需求。这些需求会促使农牧业主管部门对农场主进行更多的培训，使农场主逐步成为新型职业农民的主力军。

内蒙古自治区家庭农场

三、内蒙古自治区家庭农场发展方向：

（一）进一步开展宣传培训工作

加大对国家发展家庭农牧场的有关政策的宣传力度，营造家庭农牧场发展的良好氛围。加大对家庭农场主的培训力度，组织多种形式的农牧业技术、经营管理、市场营销等方面的培训，提升农场主的生产技能、经营管理、法律意识、市场观念等，提高家庭农场主的经营管理水平。

（二）继续稳步开展家庭农牧场认定工作

开展家庭农牧场认定，其实质是要使家庭农牧场逐步成为具有资格的市场主体，也是对其进行登记、管理、培育和扶持的基础。认定工作有利于促进家庭农牧场健康发展，使之成为农牧业适度规模经营的有生力量。

（三）开展示范家庭农牧场培育工作

通过开展示范家庭农牧场创建活动，建立和发布示范家庭农牧场名录。树立产品质量优、发展规划好、经济效益高、带动能力强的示范家庭农牧场，通过树立典型，示范、引导、带动一批家庭农牧场快速规范发展。

（四）制定完善扶持政策和制度

落实中央关于各类补贴向家庭农牧场倾斜的政策，加强与财政、税收、金融、保险等部门的沟通合作，制定完善各类扶持和优惠政策，加强家庭农牧场土地草原确权登记颁证工作，帮助家庭农牧场解决生产经营中的各类困难。