成武县农村居民点用地规划主要内容

来源：成武县国土资源局2016-05-12 09:25:28

一、总体要求

按照统筹城乡发展的要求，积极推进农村建设用地整理，促进社会主义新农村建设。具体要求是：通过村庄整治，改造行政村，建设功能完善、设施配套、集聚力强的现代化社会主义新农村，使农村居民点数量大幅度减少，城镇化率大幅度提升，加快农村城镇化、居住社区化和农村现代化；全面落实规划期内农村建设用地整治挖潜（挂钩）任务，到2020年成武县安排200.0公顷农村建设用地整治挖潜（挂钩）指标。

二、目标任务

（一）近期（2006-2010）目标

以潜力大、基础条件具备、实施条件好的农村居民点为对象，以农业用地区域内、有一定潜力、工程量较小、投资强度低的农村居民点整理为重点，以空心村改造和迁村并点为主要方式。安排农村建设用地整治挖潜（挂钩）指标66.7公顷。

（二）远期（2011-2020）目标

在成武县范围内，以农业用地区域内、有一定潜力、难度较大的农村居民点用地整理为重点，安排农村建设用地整治挖潜（挂钩）指标133.3公顷。

三、村庄用地整治分类

（一）城乡结合部撤村并居型。对中心城区周围的村庄，可将农村居民点纳入规划建设管理范围，建设高标准住宅小区，立体发展，向空中、地下要空间，提高土地利用率和容积率，变集体土地为国有土地，变村民为市民，将成镇内村庄改为社区。

（二）小城镇聚集型。对小城镇周围的村庄，要结合小城镇建设，使农村居民逐渐向镇驻地集中。同时，用部分节约下来土地建立产业聚集区，促进小城镇二三产业发展，增强小城镇的辐射带动作用，发展农产品加工和劳动密集型产业，促进农村劳动力就近就地转移和就业。

（三）原村落拆旧建新型。对原村庄占地面积大、土地闲置率高的空心村，通过旧村改造，最大限度的减少闲置土地。

（四）偏远农区中心村定居型。对远离城镇、居住分散、自然村较多、工副业不发达的村庄，在尊重农民意愿的前提下，有条件的可规划将几个自然村并到一起，集中建设中心村，强化水、电、路、气、医、学等公共基础设施，发展农村商贸物流和服务业。

（五）整村迁建型。对地质灾害威胁区、煤矿塌陷区、压煤区、水库库区、等不宜居住的村庄，尽快实施整村搬迁，倡导集中连片建设，鼓励向小城镇和中心村集中。

四、项目区规划

（一）拆旧区

规划期内涉及居民点341个，废弃工矿10个，总面积3340.7公顷。

（二）安置区

规划期内成武县农村居民点拆旧共需安置41934户左右，依据国家人均建设用地标准、专题预测的人口数据，规划安置用地区面积1315.0公顷。

（三）建新区

规划期内可实现农村建设用地整治挖潜（挂钩）潜力为2025.7公顷，其中用于实施农村建设用地整治挖潜（挂钩）指标200.0公顷。到2010年和2020年分别实现农村居民点整治等挖潜（挂钩）指标66.7公顷和200.0公顷。主要用于补充中心城区、工业园区未来发展用地规划指标，部分镇驻地的城镇发展必需用地。

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